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应急管理监测预警指挥体系建设技术服务项目需求描述

一、服务内容

（一）驻场技术支撑服务。安排34名专业技术人员在管理部门指定场地开

展技术支撑及相关研究工作，设置项目经理统筹服务内容的实施，对接中标单位

提供合同规定所需资源，设置技术总监负责落实技术需求，统筹团队技术成果产

出。其中：

1.项目经理1人：代表对中标方组织合同中规定的服务内容、服务质量目标

实现，对项目进行系统管理，制定服务质量控制文件、团队管理制度并组织实施。

2.技术总监1人：负责制定技术方案并组织实施，审定团队技术分析成果；

组织对安全风险进行定性定量分析，构建城风险指标体系，提出预警意见；

3.平台运维岗9人，负责监测预警和联合指挥平台运行值守，按照流程闭环

流程，监督、统计、报告报警事件和平台运行情况；审核监测预警信号、开户端

信息。配合城安全综合风险防控工作需要；人工审核监测预警平台视频AI报警信

号。

4.数据治理岗2人，负责专题数据库建设和数据接入、清洗、脱敏、标准化

等数据治理工作，负责应急管理相关算法、模型设计，定期编制数据相关报告。

5.数据分析岗5人：开展事故颗粒度分析技术服务、事故画像相关数据分析

工作；负责事故专题、节假日专题以及月度形势分析工作；参与快速响应小组支

撑工作。

6.风险分析岗5人：负责围绕城运行安全治理，构建事故灾害场景，开展风

险关联性和耦合性研究，制定预警指标，及时研判各类风险等级，提出防控建议；

参加突发事件应急响应，提供专业技术支撑；编写风险分析报告。

7.指令处置岗3人：负责收发、分拨、统计指令，跟踪、报告指令办理情况。

8.视频巡查岗3人：负责运维视频平台，对重点防护目标区域开展视频巡查，

远程查找问题隐患；人工审核视频平台AI报警信号；配合开展三防、森防、生产

安全事故等应急响应，调度切换监控画面，展示突发事件处置相关信息；编制重

点场景视频监看预案，提升视频巡查效率；组织调度视频镜头构建远程管控场景，

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提供视频轮巡技术服务；按领域分时间进行数据统计，形成数据档案。

9.设备管理和信息安全岗5人：承担管理部门服务器机房及指挥大厅大屏、

机房、终端、门禁、网络等设施设备的巡检和维保和紧急修复工作；负责大厅信

息安全管理，日常信息安全策略制订，查找信息安全漏洞，开展信息安全预警、

防护、监测；做好终端安全及边界防护和入侵防范。

（二）技术值守支撑服务。在监测预警指挥平台运行相关重点岗位提供7*24

小时技术值守服务，通过人工审核智能AI报警信号，提高报警信号流转的准确性，

定期对各类信息化设备设施进行巡检、维护，及时抢修设备。

（三）视频巡查及风险分析技术支撑服务。配合城安全综合风险防控工作需

要，对重点防护目标区域开展视频巡查，远程识别风险隐患；人工审核视频AI

报警信号；编制重点场景视频监看预案，提升视频巡查效率；组织调度视频镜头

构建场景，提供视频轮巡技术服务；配合指挥需要调度切换监控画面；按领域分

时间进行数据统计，形成数据档案。

（四）自然灾害监测防御技术服务。安排专业人员收集自然灾害相关领域监

测信息和灾害风险数据，分析研判成灾时间、区域、后果、发展趋势等，提出防

御处置建议；配合全水旱风灾、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害应急响应。

（五）重点领域监测预警技术支撑服务。运营危险化学品、森林火灾监测预

警系统等专题系统，人工审核视频AI报警信号