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网络公证发展之论

福建省厦门市公证处余松毅白世宏

?????随着计算机技术的飞速发展、因特网的应用普及和一系列相关技术的创新，数据的处理和信息的传递突破了时间和地域的限制，信息化时代的到来成为不可抗拒的潮流，它极大地改变了人类的行为方式、思维方式、交流方式和贸易方式。我国加入WTO后，公证行业也迎来了新的机遇和挑战，如何积极探索出适应信息时代和我国国情的网络公证业务新模式，如何使我们公证行业能够在日趋激烈的网络空间的竞争中紧跟时代的脚步，改变观念，更新技术，提供更加优质高效的服务，时下便成了我们面临的新课题。

一、网络公证的涵义

?????关于网络公证，公证理论界存在各种不同的理解和解释。主要观点有：其一，认为网络公证是指公证业务的对象涉及计算机网络的公证，比如大家经常提到的网上证据保全公证等；其二，认为网络公证是指进行公证业务的手段、方法和过程涉及计算机网络的公证，比如建立公证网站，网上受理公证业务，出具网络电子公证书等；其三，认为网络公证是指公证处内部以及整个公证处行业内建立计算机网络，运用网络对公证业务进行管理，实现资源共享，达到公证的网络化、信息化。以上关于网络公证的各种观点均有其道理，有其存在的根据。实际上，上述各观点之间并不是相互排斥、非此即彼的关系，而是一种相互联系、相互补充的关系。综合以上各观点，我们认为网络公证是指与公证相关的对象、方法、过程、管理等诸要素中至少有一项涉及到计算机网络的公证。网络公证相对于传统公证有方便、快捷、技术含量高等特点。

二、我国网络公证理论研讨的最新动态

?????司法部专门在南京成立的“网络公证研究课题组”经过多年的研究，目前已经在“网络公证”的理论研究方面取得了一定的成果，主要如下：

（一）数据保全服务

?????作为“网络公证”的核心项目，其专门为客户提供网上事实、行为、文件等的数据保全服务，内容可细分为一般数据保全（比如实时数据保全，其应用领域涉及到电信数据记录、股票交易记录、网页点击数等）、电子交易保全（比如交易全过程数据保全，其领域涉及到电子商务交易、网上银行间或银行与商家间的电子划款记录等）、综合保全（比如网上拍卖、彩票、招投标、政府采购等，可起到监督作用，其应用领域涉及到一方确定另一方不确定的交易）及登记服务（比如时间戳服务，其应用领域涉及到版权、专利申请、各类登记中心等）。公证参与本项目中的数据保全，在法律上具有最强的证据效力。

（二）为确保交易的安全性，电子商务对权威CA证书的需求日趋明显,而与公证机构合作的CA中心，具有更强的效力和公信力

（三）全国性的RA（RegistrationAuthority）网络体系——离线身份审核

?????CA靠其审核体系——RA来审验证书的持证主体与证书所属主体是否一致，目前只有现场审核才能真正做到客观真实。利用与公证合作的优势，将分布全国各地的公证机构联成体系，为CA发证做离线的、面对面的审核。

（四）网上电子安全支付服务

?????网上交易支付存在两方面的安全问题，第一种为技术安全层面的问题。如与资金账户相关的机密在网络中是否会被盗用，现在通行的做法采用“认证+加密”的手段来解决。第二种为商务信用层面的问题，即对买方而言存在着交易货物的数量与质量问题；对卖方而言则存在着能否及时回笼货款的问题等。可行的方式是：采用“认证+加密”解决安全技术，同时结合公证法律制度与商业操作规则来解决“网上信用”问题。其具体做法为：交易双方网上交易达成后，买方先将货款划到公证机构的电子银行账户上(网上划款时采用“认证+加密”的技术操作)。公证机构的电子银行账户收到货款后，即通知卖方发货；买方在收到货物并验收无疑后，公证机构的电子银行账户再将款打给卖方。若有问题，待交易双方协商解决好后，公证机构的电子银行账户再付款或退款。这样就彻底解决了支付的安全信任问题。

三、已经开展的网络公证新业务

?????随着社会的信息化、网络化和电子商务的快速发展，目前，国内已经开展的网络公证新业务主要有网站访问量公证、单个商品在线交易量公证、网上证据保全公证、网上受理公证业务以及公证业务联网检索与查询等。

（一）网站访问量公证

?????这是一种与电子商务密切相关的新型公证业务，它以第三方不可更改的数字加密证书，通过计数器对目标网站的在线访问量进行实时记录，所得数据对于该网站的价值评估、拍卖及广告征集都是一项极为重要的参数。

（二）单个商品在线交易量公证

?????从基本原理上来讲，该公证业务与网站访问量公证相似，但是其技术含量比前者更高，对数字加密计数器的分析能力有更加严格的要求。原因是在同一个网站中可能会同时在线销售众多不同的商品，这些纷繁众多的商品又分别散布于该网站不同的目录中，要对如此众多的商品分别进行在线交易量记录，其复杂程度也是显