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1编写人员：杜小勇、张群、戴炳荣、陈晋川、杨琳、高洪美、孙宁、朱睿、尹卓、李冰

数据治理发展情况调研分析报告

目录

前言1

调研方法2

关键发现3

第一章：数据价值彰显，数据治理备受重视5

第二章：数据治理意识提升，战略规划相对缺乏7

第三章：数据治理组织机制不完善，战略领导层参与度不够9

第四章：数据治理体系不完善，缺乏健全的标准体系指导14

推荐建议24

总结26

特别鸣谢27

数据治理发展情况调研分析报告

前言

算法、算力、数据是当今人工智能应用的三大要素，人工智能的

发展给数据治理带来了新的机遇和挑战。一方面，数据科学研究的兴

起为数据治理提供了新的研究范式，使得数据治理的视角、过程和方

法都发生了显著变化；另一方面，随着组织业务的增长，海量、多源

异构数据给数据管理、存储和应用提出了新的要求。因此，顺应时代

发展趋势，构建完整的数据治理体系，提供全面的数据治理保障，更

好地支撑数据治理工作，从而充分发挥数据资产的价值，成为各组织

关注的焦点。然而在数据治理实施过程中，我们往往存在数据治理意

识不足、概念模糊、界限不明、管理分散、标准不统一等问题，这些

问题将严重阻碍数据的管理与利用。因此，需要对各行业数据治理整

体情况进行总结梳理，发现数据治理的痛处及难点，才能帮助用户单

位更好地提升数据治理能力水平。

为了解企事业单位数据治理现状，全国信标委大数据标准工作组

于2019年12月启动了企事业单位数据治理开展情况调研工作，旨在

了解和收集各单位在数据治理战略规划、数据治理组织机制与数据管

理活动等数据治理方面实施的现状与面临的主要问题，分析数据治理

工作的难点，进而推动数据治理工作在单位内部的开展。

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数据治理发展情况调研分析报告

调研方法

本次调研主要采用调研问卷形式，通过网站、微信公众号、邮件

等方式开展，收集企事业单位反馈信息，分析数据治理的现状。调研

问卷共设置25个问题，其中12个单选题，12个多选题，1个问答

题，包含数据价值与应用、数据战略规划、数据治理组织机制、数据

管理活动、数据标准及方法论五个维度，全方面覆盖企事业单位数据

治理开展情况。

参与调研的企事业单位以信息技术服务、制造业、科学技术和服

务业等行业单位为主，部分来自金融行业。总体上参与调研单位的信

息化水平较好，对数据关注度较高，具有较强的代表性。

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数据治理发展情况调研分析报告

关键发现

1.普遍重视数据价值，数据治理已受广泛关注

超过92%的受访企事业单位已经认识到数据价值的重要性，认为

数据是一种无形资产与财务、人力资源等企业资产同等重要。企事业

单位也纷纷通过数据治理活动来挖掘数据的价值，提升数据管理水平。

其中，开展数据治理比较多的受访企事业单位是信息传输、软件和信

息技术服务业类的企业占到42%，其次是制造业、科学研究和技术服

务业。62%的企业是1000人以上的大规模企业，主要分布在北京、广

州、上海等经济发达的地方。可见，数据治理已被不同的区域环境、

行业类别、单位规模的企事业单位广泛关注。

2.数据治理概念理解模糊，数据战略意识相对缺乏

虽然数据治理已被广泛关注，但企事业单位对数据治理概念的理

解还比较模糊。47.3%的企事业单位以边干边学的方式，没有正式的

数据