建设工程项目并联并行现场验收工作规程.docVIP

建设工程项目并联并行现场

验收工作规程

为规范全市建设工程项目竣工验收阶段并联并行现场验收工作，提高行政效率、减轻企业负担，营造良好营商环境，结合实际，制定本规程。

一、适用范围

并联并行现场验收适用于全市建设行政主管部门核发《建筑工程施工许可证》的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施建设工程项目竣工验收工作。

二、工作原则

将建设工程项目竣工验收涉及的规划、人防、消防的专项现场验收及工程质量监督工作，按照“同时受理、并联核实、限时办理”的原则，与专项验收内业审查同时进行，并联并行、限时办结。

三、管理权限

并联并行现场验收管理权限与施工许可核发权限相一致，按照“谁发证、谁负责”的原则，实行分级管理。

四、工作职责

（一）住建部门工作职责

建设工程项目并联并行现场验收由住建部门牵头组织，其职责是：

负责对建设工程消防工程是否已按经审查合格的图纸施工完成，消防设施设备工程运行是否正常进行现场核验（安全科承办）；

负责对五方责任主体的工程质量竣工验收的组织形式、验收程序和执行标准进行现场监督（建设质量监督单位承办）。

制定和完善建设工程项目并联并行现场验收的工作规程，组织实施并联并行现场验收。

（二）并联部门工作职责

1、自然资源和规划部门：负责对项目建设是否符合规划要

求进行现场核验；

2、市人防办：负责对人防主管部门组织修建的人民防空指

挥工程、公共人防工程和疏散干道工程是否按经审查合格的图纸

施工完成、工程竣工档案资料是否齐全且真实有效进行核验，对

工程实体质量是否符合规范要求和相关标准进行现场核验。

五、工作流程

（一）一窗受理。建设工程完成设计和合同约定的内容，满

足竣工验收条件后，建设单位向政务服务中心工程建设项目审批

综合服务窗口提出并联验收申请，并一次性提交资料，申请资料

经综合服务窗口工作人员审核，要件齐全的当场受理录入系统，启动并联并行验收程序。

（二）验收准备。在申请受理的2个工作日内与建设单位确定现场验收时间，各专项验收部门应按照确定的时间，准时参加现场验收工作，如无需参加现场验收的参验部门应提前告知。

（三）验收步骤。建设单位向验收部门通告验收项目的总体情况，五方责任主体单位分别就工程建设过程履职情况进行汇报，并发表质量验收意见；专项验收部门根据职能职责开展问询，问询完毕后分组开展现场勘验工作；现场勘验完毕后，验收部门人员填写《市建设工程项目并联并行现场验收意见表》交住建部门收集汇总。

（四）意见汇总。专项验收部门的内业审查工作应与外业现场验收同步开展，验收意见书应基于内业审查和外业现场验收的两方面情况做出。专项验收部门应在并联验收承诺时限内至少提前一天出具竣工验收意见文书，住建部门收齐各部门（单位）意见文书后汇总形成《市建设工程并联并行竣工验收通知书》，由政务中心综合服务窗口发放至申请人。

（五）整改复验。建设项目如有任意一项专项验收不合格，即视为本次并联并行竣工验收未通过。建设单位应根据验收部门的意见文书进行整改，验收部门应跟进服务，加强指导。整改完毕后，建设单位需重新申请并联并行竣工验收，已通过部门验收并取得验收合格文书的事项不再申报，原意见文书仍然有效。住建部门可根据项目整改事项数量和原因，在征求建设单位和验收部门意见的基础上重新确定验收组织方式。

六、会商决策机制

住建部门建立并运行并联并行竣工验收会商决策机制，组织参与部门会商解决验收过程中的问题和分歧。

（一）会商发起。参验部门在验收过程中存在跨部门的交叉性分歧或其他问题，反馈到住建部门，住建部门核实后立即发起会商。

（二）会商形式。采取现场商议方式进行，相关部门会商代表全权提出会商意见。

（三）会商决策。住建部门统筹做出的会商决策，作为现场验收结论和行政许可的重要参考。

七、工作要求

（一）认真组织。住建部门应做好并联并行现场验收的组织协调和意见收集汇总工作。现场验收通知书、现场验收意见书及

现场验收照片应归档留存。

（二）密切配合。各验收部门要选派业务精、素质高的工作

人员参与并联并行现场验收，验收人员要主动配合牵头部门的工

作。建设单位要组织好勘察、设计、施工、监理等参建单位，协

助验收部门做好现场验收的配合工作。

本工作规程自20年月日起施行，试行期1年。