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《地质灾害隐患点编码规则》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

2023年9月，按照《江西省市场监管局关于下达2023年第四批江西省地方标准制修订计划的通知》（赣市场监标【2023】12号），江西省市场监管局正式批准《地质灾害隐患点编码规则》地方标准立项。

（二）起草单位

起草单位：江西省自然资源测绘与监测院、江西省矿产资源保障服务中心、江西省地质博物馆。

（三）主要起草人

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

易明华

男

副院长/正高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

组织标准制定、负责标

准的结构、内容框架搭

建

万芳琦

女

主任/正高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

负责标准的框架结构、内容的审定

伍威

男

科长/工程师

江西省矿产资源保障服务中心

负责技术路线制定，前言、范围、引用文件、

术语和定义的编写

叶群

女

副主任/高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

负责资料的收集与整理

刘文军

男

高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

负责标准草案编制说明的编写

肖斌

男

副主任/高级工程师

江西省地质博物馆

负责需求调研与分析

叶小强

男

副主任/高

江西省自然资源

负责需求调研与分析

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级工程师

测绘与监测院

余广文

男

高级工程师

江西省矿产资源保障服务中心

负责标准相关内容的审定

肖璟

女

高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

参与地质灾害隐患点编码的制定

冷从德

男

高级工程师

江西省矿产资源保障服务中心

参与地质灾害隐患点编码的制定

潘莉

女

高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

参与地质灾害隐患点编码的制定

赖晨曦

男

高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

参与切坡风险点编码的制定

谌玫

女

高级工程师

江西省自然资源测绘与监测院

参与切坡风险点编码的制定

郭立

男

工程师

江西省矿产资源保障服务中心

参与切坡风险点编码的制定

江浪

男

技术员

江西省矿产资源保障服务中心

参与风险区编码的制定

朱慧

女

工程师

江西省地质博物馆

参与风险区编码的制定

王妍婕

女

工程师

江西省地质博物馆

参与风险区编码的制定

二、制定标准的必要性和意义

（一）自然资源部政策要求

为推动地质灾害隐患综合遥感识别的工作部署，加强全省地质灾害隐患识别能力，组建省级综合遥感识别核心技术团队。2021年，自然资源部地质勘查管理司印发了《关于做好地质灾害隐患综合遥感识别的指导意见》（自然资地勘函〔2021〕146号），把加强隐患早期识别，突出解决“隐患在哪里”问题作为关键重点。2022年自然资源部印发了《2022

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年全国地质灾害防治工作要点》（自然资发〔2022〕50号），要求加强科技攻关，充分挖掘陆地探测卫星等高精度InSAR数据潜力，扩大综合遥感应用范围，为基层识别隐患提供技术手段，集中解决“隐患在哪里”“结构是什么”关键问题，及时总结经验。

（二）江西省自然资源厅高度重视地质灾害隐患综合遥感识别工作开展

为建立我省地质灾害隐患综合遥感识别能力，为基层识别隐患提供新的技术手段，江西省自然资源厅于2022年组织开展了“崇义等七个县（市）地质灾害早期识别与现场验证项目”，并按照自然资源部部署，根据《江西省2023年度地质勘查和地质灾害防治项目申报指南》（赣自然资办函〔2022〕125号），开展江西省地质灾害隐患综合遥感早期识别与验证工作（2023年度）。而地质灾害综合遥感识别隐患点编码作为工作的重要组成部分，亟待建立一套适用于江西省情的标准化编码规则。

（三）识别隐患点编码标准制定的重要性

（1）是地质灾害隐患数据库建设的重要组成部分

全省地质灾害具有分布广、数量多、规模小、突发性强等特点，进而造成了地质灾害数据具有数据量大且数据多样的特点。识别隐患点编码标准的制定可以建立高效的数据组织、查询、处理、分析与管理工作，可以有效避免数据的冗

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余等现象，为数据库的建设提供基础支撑。

（2）是地质灾害隐患点认定核销、组织实施、防范处置的唯一编码

遥感识别隐患点作为地质灾害隐患调查工作开展的基础，也是重点和关键。其编码可贯穿于地质灾害隐患点的野外调查、隐患点判定、核销、组织实施、防范处置的全生命周期中，以保障隐患点唯一性，从而实现省级、市（县）各级在数据间的互联互通和信息共享，为整体提升地质灾害监测数据库建设水平奠定数据基础。

（3）是有效提高地质灾害信息服务保障能力的技术基础

编码可以利用通俗简单的字符串和数据描述语言表来代替复杂异构的地质灾害类型、规模、发生区域、时间等信息，建立一套标准化、规范化