06公管《卫生事业管理》期末复习资料7.docVIP

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06公管《卫生事业管理》期末复习资料

第一章绪论

如何正确理解我国卫生事业的根本性质？

我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业

卫生事业的本质属性是公益性。

因为健康是人类追求的永恒主题,防病治病、保障健康是卫生活动的基本内容,是满足社会基本需求、要人人参与、公众受益的基本特征,公益性可以兼容局部福利性、经济性,所以它是基本属性。卫生事业的公益性质要求国家、单位、个人及全社会共同参与卫生事业的发展。

卫生事业的社会属性是福利性。

政府应该承担一定的责任,对卫生事业实行一定的福利政策,保障城乡居民能够享受基本的医疗卫生保健。这一政策主要体现在:

政府把卫生事业纳入经济和社会发展的总体规划,保证必要的投入,投入主要用于卫生事业简单再生产的补偿和扩大再生产。

建立社会医疗保障制度

政府不设置营利性医疗机构,政府和社会设置的非盈利性医疗机构,执行政府规定的医疗价格不以赢利为目的,保障

保证医疗卫生这一社会性事业的公正性,对公共卫生、预防保健、基本医疗服务、卫生工作重点和弱势群体,老少边穷地区给予政策扶持、优先照顾。

卫生事业在经济与社会发展中的地位

1）是人民生活质量改善的重要标志

2）是社会主义现代化建设的重要目标

3）是经济与社会发展的重要保障

4）是社会精神文明建设发展的重要内容

三、卫生事业管理的概念

卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点,将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民,并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

四、卫生事业管理的目的

总体目的:为了最大限度地保持和促进人民的健康

独特目的：最大限度地发挥卫生资源的作用,建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率,保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。

五、我国的卫生工作方针

1.20世纪50年代卫生工作方针:“面向工农兵,预防为主,团结中西医,卫生工作与群众运动相结合”四大工作方针

2、新时期的卫生工作方针:以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。

3、注意：坚持预防为主,是因为地方病、传染病和非传染病的流行都会严重地损害人民群众的健康,并且极大地消耗卫生资源。而预防保健费用低、效果好,是卫生工作能够实现投入少、社会效益高的关键。4

4.卫生工作方针的核心是为社会主义现代化建设服务

六、我国卫生事业取得的成就与面临的挑战（了解）

取得的巨大成就:1）人民健康水平不断提高

2）基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系

3）初步建立了城镇职工医疗保险制度

4）重大传染病防治取得了明显进展

5）妇女儿童卫生保健水平进一步提高

6）药品和医疗器械的生产能力大大提高

挑战:公共卫生体系不健全

应对突发公共卫生事件的机制不完善

医疗服务体系不适应群众的健康需求,看病难、看病贵问题突出

医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应

政府的卫生投入不足

七、卫生事业管理学的定义

卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科,它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确相适应的组织管理和工作方法,研究我国及世界各国卫生事业管理经验。卫生事业管理学是保证和推动卫生事业健康发展的学科。

第二章管理理论与管理职能

一、各个管理理论的提出者

科学管理理论——泰勒

一般管理理论——法约尔

古典组织理论——韦伯

人系关系论——梅奥

系统组织理论——巴纳德

战略管理思想——波特

现代管理思想的新发展（有时间看看）

卫生管理常用研究方法（熟悉以下几种方法并会判断属于哪一种方法）

观察法的种类（注意看书理解）

直接观察和间接观察

参与是观察和非参与是观察

结构是观察和非结构式观察

访谈法的种类

1）结构式访谈

是调查者事先准备好调查提纲或问卷,逐项有序地向被调查者提问所需要了解的内容,并且这种访谈问题多是开放性问题

2）非结构式访谈

一般不事先拟定表格、问卷或定向的标准程序,只制定粗略的调查提纲,是一种访谈者和被访谈者之间就某些问题自由的交谈

3）全结构式访谈

三、专题小组讨论

专题小组讨论也称焦点小组讨论法,是由一个经过训练的主持人以