《创新方法理论与实践运用准则》编制说明.docx

1

附件6

创新方法理论与实践运用准则(征求意见稿)团体标准编制说明

一、工作简况

我国正处在产业转型升级的关键阶段，中美科技战加剧了我国获得高新技术的难度，必须进一步加强自主创新，利用好创新方法突破“卡脖子”关键技术，所以加强创新方法工作，切实做好科学思维、科学方法和科学工具的研究与应用具有重要的意义。首先，科学思维的创新是科学技术取得突破性、革命性进展的先决条件。科学思维不仅是一切科学研究和技术发展的起点，而且始终贯穿于科学研究和技术发展的全过程，是创新的灵魂。其次，科学方法的突破是实现科学技术跨越式发展的重要基础。只有掌握一批具有自主知识产权的关键方法和核心技术，降低对国外方法和技术的依赖，才能真正提高自主创新能力。党的十七大明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。“自

主创新，方法先行”,创新方法是自主创新的根本之源。

创新方法理论与实践运用可以为从业人员提供指导，告诉他们如何在工作中运用创新方法，帮助人们更加高效地进行创新工作，提高工作质量。大家可以共同遵循一套规范，更好地

协作，互相理解和支持。创新方法和实践经验是根据实际情况

2

和需求不断演变和更新的。编写准则可以确保这种演变和更新的过程更加迅速和高效，以适应不断变化的环境和要求。人们可以将自己的经验和知识分享给其他人，通过相互学习和交流

推动创新工作的发展。

二、制定标准的必要性和意义

我国是一个发展中大国，目前正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，正在为实现“两个一百年”奋斗目标而努力，必须把创新驱动发展战略实施好。党的十八大提出的实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。习近平总书记指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。

在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

创新也需要有方法，早在2008年4月23日科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协就印发了《关于加强创新方法工作的若干意见》的通知(国科发财[2008]197号),通知提出创新方法工作要强化机制创新、管理创新与体制创新，积极营造良好的创新环境，形成全社会关注创新、学习创新、勇于创新的良好社会氛围。催生一批具有自主知识产权的科学方法和科学工具，培育一批拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业。为自主创新战略、建设创新型国家提供强有力的人

才、方法和工具支撑，大幅提升国家核心竞争力。为进一步规

3

范、指导创新方法实践运用，起草《创新方法理论与实践运用》

团体标准具有重要意义。

三、主要起草过程

(一)成立调研和标准编制小组(2023年6月10日至25

日)

(二)内部讨论，完成实施要求标准草案(2023年8月23

日至10月20日)

(三)专家研讨征求意见，完成标准征求意见稿并征求意

见30天(2023年12月12日至2024年1月12日)

四、制定标准的原则和依据与现有相关标准的关系

本文件依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》规定进行编写。

科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协就印发了《关于加强创新方法工作的若干意见》的通知(国科发财[2008]197号);2015年6月2日由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布了GB/T31769-2015《创新方法应用能力等级规范》国家标准，规范了部分专业名称及能力等级要求；每年中国科学技术协会也会举办中国创新

方法大赛，按照其自己的评审标准对创新项目进行评选。

五.采用国际标准和国外先进标准的程度

本标准为首次自主制定，不涉及国际国外标准采标情况。

4

(1)国内情况：目前，我国还没有创新方法理论或实践运用方面的国家标准或行业标准，仅有GB/T31769-2015《创新方法应用能力等级规范》国家标准，规范了部分创新方法专

业名称及能力等级要求，并不能指导实践应用。

(2)国外情况：国际上创新方法以TRIZ为主，其创始人阿奇舒勒通过对大量专利(20万个)的分析，找出了发明中具有共性的规律，比如40个发明原理、进化法则等，它成功地揭示了创新发明的内在规律和原理，但还未形成成体系的实践

运用标准。

六.与有关的现行法规和标准的关系

本标准符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准

的要求。本标准的实施不涉及对现行标准的废止情况。

七.重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

八.经济效益与社会效益

经济效益：促进新产品、新服务、新业态涌现，经济效益

巨大，激发全社会自主创新热情。

社会效益：

(1)促进经济