《扩大高水平对外开放的新要求新挑战新部署》宣讲党课课件.pptxVIP

扩大高水平对外开放的新要求新挑战新部署

目录1扩大高水平对外开放的新要求2国际高水平开放的新趋势3扩大高水平对外开放面临的新挑战4扩大高水平对外开放的新部署

01扩大高水平对外开放的新要求

党的二十大报告指出稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。2024年政府工作报告指出扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

以加入CPTPP为契机，对接高标准国际经贸规则全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），是亚太国家组成的自由贸易区，是美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后该协定的新名字。CPTPP的规则体系代表了高水平开放的发展方向。2020年11月，习近平主席在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上指出：“中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。”

稳步扩大制度型开放要在规则、规制、管理、标准等方面稳步扩大制度型开放。增强国内国际两个市场两种资源联动效应加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。巩固外贸外资基本盘构建“以我为主”的区域产业链供应链体系，做到自主可控。培育国际经济合作和竞争新优势大到国与国的外交关系，小到企业与客户的关系，都能成为我们的优势。

02国际高水平开放的新趋势

该协定共三十章，其中既有与WTO相关的传统规则，也有高于WTO标准的规则，对金融服务、商务人员临时入境、电信、电子商务、政府采购、竞争政策、国有企业和指定垄断、知识产权、劳工、环境等方面提出详细要求。CPTPP有关规则代表了国际高标准经贸规则体系WTO的规则以原则性要求为主，CPTPP则将公开透明、公平公正、无歧视待遇的原则深入到具体领域中。WTO代表以边境规则为主的体系，CPTPP则代表边境后规则体系。WTO强调公开透明等原则，CPTPP则更加注重商业考虑，围绕商业经营环境提出要求。

对国有企业的要求第一，国有企业要具备独立法人资格，有经营的自主权。第二，国有企业的经营行为要基于商业考虑。第三，国有企业不能享受任何补贴。第四，国有企业要遵循公开透明原则。对政府采购的要求对知识产权保护的要求我国需要进一步明确采购的标准、采购参加方的资质条件，并积极和CPTPP标准对接。我国基本上形成了一套保护知识产权的法律体系。知识产权的拥有者可通过相关行政部门、仲裁机构、行业协会等多种途径进行维权。

对电子商务的要求CPTPP专门进行详细规定，探讨数据确权、数据跨境流动等方面的内容。我国也在不断推进相关改革，向更加开放的方向迈进。接轨国际标准，开放市场，虽然会引进外国资本，增加国内竞争压力，但同时也有利于我国企业“走出去”，而且竞争也能促进我国企业提高进步。对劳工的要求我国积极贯彻落实禁止使用童工等相关规定，并加入国际劳工组织。对环境的要求我们要积极推进我国碳达峰、碳中和进程，掌握发展主动。

03扩大高水平对外开放面临的新挑战

（一）我国进出口贸易受到外部市场波动的挑战欧美市场正在收缩，对我国外贸的拉动作用在明显下降。2022年，中美之间的商品贸易总额达到7594.27亿美元中国对美国出口达到5817.83亿美元中国与欧盟贸易额达到8473亿美元中国和德国双边贸易额为2979亿欧元中国和东盟贸易额为9753亿美元中非双边贸易额达到2820亿美元

（一）我国进出口贸易受到外部市场波动的挑战在出口方面，我们要实现稳规模优结构的目标，也就是稳定出口规模、优化出口结构。2022年，中国机电产品占中国货物出口总额的57.1%劳动密集型产品占出口总值的17.9%

（二）高科技领域的封锁限制在加剧持续的封锁限制不利于经济结构的整体提升。自立自强对外合作自立强调的是自主性，自强强调的是发展的进程。我们要本着开放的理念，向外界开放市场，主动接触外部环境，寻求新的合作伙伴。

（三）产业链与供应链的矛盾正在加剧所谓产业链，是指产业内形成的上下游配套生产的链条式关联关系形态。跨国公司将研发、生产等环节在全球布局，从而形成一条完整的产业链。在终端产品出来后，供应链随之形成。我们要稳住外商，优化营商环境。我们可以在服务贸易方面下功夫，改善服务贸易环境，吸引外商投资。

（四）国际经贸关系面临复杂变化党的二十大报告提出，“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。多元稳定我们要和不同国家保持稳定关系。在当前形势下，构建多元稳定的国际经贸关系是我们的重点任务。

（五）针对我国的贸易壁垒不断提高服务贸易的发展具有诸多潜力。在服务贸易的众多领域中，我国在电子商务方面走得较快，尤其是数字贸易领域。我们可以尝试在数字贸易领域寻求发展的突破口。传统的服务贸易行业都需要有具体落地的机构，如办事