矿业权价值评估大纲(2023)第1-3章.pdfVIP

矿业权价值评估大纲摘要（2023）

第一章概述

一、考试目的

考查考生对矿业权价值评估基本概念、特点、原则、基本作用和矿业权

价值评估准则的理解掌握程度。

二、考试内容及要求

（一）掌握的内容

1.矿业权价值评估的基本概念。

a.矿业权价值评估是指矿业权评估机构及其矿业权价值评估专业人员根

据委托对矿业权价值或矿产资源其他经济权益进行评定、估算，并出具

矿业权价值评估报告的专业服务行为。

b.矿业权评估的主体：矿业权评估机构、矿业权价值评估专业人员。

c.矿业权价值评估的客体：是矿业权价值评估的对象。

d.矿业权价值评估专业服务的内容和成果

内容：矿业权价值评估的主体对评估对象的价值进行评定估算。

表现形式：矿业权评估机构依据矿业权评估准则出具的矿业价值评估报

告

e.矿业权价值评估专业服务的法律性质

①受评估委托合同的约束，②所有矿业权价值评估业务都要签订委托合

同，包括政府通过购买服务方式委托的为确定矿业权出让收益进行的价

值评估，③矿业权评估机构和矿业权价值评估专业人员的价值评估行为

受到法律保护，④依法依规出具矿业权价值评估报告承担相应法律责任。

2.矿业权价值评估的工作原则和经济技术原则。

工作原则：①按照国家相关政策、法律法规要求，②在遵循各有关专业

技术规则基础上，③利用矿业权价值评估自身规则和准则，进行矿业权

价值评估做出独立、客观、公正的评估结论。

技术原则：①遵守地质规律和资源经济规律的原则，②遵守地质勘查规

范的原则，③遵守采选技术规范的原则。

经济原则：预测原则，供求原则，多用途非替代原则，变动原则，竞争

原则，收益递增递减原则，最有效利用原则，协调原则，均衡原则。

3.矿业权价值评估准则的定位和作用。

定位：《资产评估法》规定，评估机构及其评估专业人员开展业务应当

遵守法律、行政法规和评估准则，需要承担相应的法律责任。这赋予了

矿业权评估准则的基础法律地位。

作用：①是矿业权评估机构和矿业权价值评估专业人员从事矿业权价值

评估业务的行为与技术规范，②是行政监督和行业自律管理的重要依据，

③是社会监督和评价矿业权价值评估业务质量的重要标尺，④提升矿业

权价值评估行业公信力的重要手段。

（二）熟悉的内容

1.矿业权价值评估的特点。

公正性、鉴证性、咨询性和专业性。

2.矿业权价值评估准则体系基本内容。

准则、技术规范、应用指南和指导意见。

（三）了解的内容

矿业权价值评估的基本作用。

①是矿业权管理的重要范畴。②是涉矿国有资产和重大公共利益事项的

维护者。③是我国矿业权交易中介体系的重要支撑力量。

第二章矿业权价值评估基本事项

一、考试目的

考查考生对相关准则的理解与掌握程度，对矿业权价值评估目的、委托

人、基准日、报告日、有效期、评估假设等基本事项的熟悉掌握程度以

及应用能力。

二、考试内容及要求

（一）掌握的内容

1.矿业权价值评估法定评估业务及其委托。

①涉及矿业权管理的法定评估业务。

评估委托人：自然资源主管部门或地质勘查基金中心。

评估委托方式：采取公开摇号或招标方式委托矿业权评估机构承担。

②涉矿国有资产管理的法定评估业务

评估委托人：国有企业。

评估委托方式：招投标方式。在其评估机构备选库中选择矿业权评估机

构。

③涉及非现金资产出资的法定评估业务

根据《公司法》，以探矿权、采矿权作价出资的非货币财产，需进行评

估。但《公司法》并没有对委托人做出明确规定。

出资行为涉及国有资产：委托人应该符合国有资产评估管理的相关规定。

不涉及国有资产：委托人可以是出资人（股东）、公司、出资人和公司

共同委托。

④涉及上市公司的法定评估业务

评估委托人：上市公司

评估委托方式：由上市公司依法委托经证监会备案的矿业权评估机构。

⑤涉及司法领域的法定评估业务

评估委托人：通常情况是各级人民法院，极少数情况下也有可能是相关

当事人。

评估委托方式：人民法院采取随机摇号的方式在司法评估机构名单库中

选择。

此外建设项目压覆重要矿产资源涉及确定矿业权、采矿权价值时，通常

情况下均涉及国有资产评估。一般情况下，由项目建设方、施工方或被

压覆方单独或共同委托矿业权评估机构进行评估。

2.矿业权价值评估目的、评估对象与范围、评估基准日报告日、评估结

论使用有效期、评估假设等基本事项的确定及披露要求。

目的：为满足特定经济行为的需要，而为交易提供价值参考依据。

评估对象：矿区或勘查区的名称。

探矿权价值评估范围：地质勘查阶段，勘查矿种，勘查范围，勘查区范

围拐点坐标，勘查区面积，矿产资源储量估算范围、