山西公路养护高速公路招标代理方案.docx

5.11招标代理初步实施方案

我公司在认真研究本项目招标文件，并查阅本项目有关资料后，结合我公司实际情况，为了确保能够圆满完成本项目招标代理工作，特编制本招标代理初步实施方案。具体内容如下：

—、对本招标项目的理解：

对本项目的代理工作我公司给予高度重视，为确保能全面完成招标人方招标代理工作，为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成专项业务部，认真学习本项目招标文件，收集整理公路养护招标投标相关信息资料及公路养护基本技术信息资料，认真搜集研究本项目项目概况及项目地区地理地质、水文气候、人文社会等基础信息，精心编制本项目招标代理初步实施方案。

1、本项目概况

本项目是山西省公路局朔州分局的2015年度普通国省干线公路养护工程的招标，内容涉及到上述道路的勘察设计、施工监理、重要设备、物资及其他服务，招标采购方式可能涉及到公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。

2、本招标项目的意义和重要性

本项目是山西省国省干线公路养护的组成部分，与陕西省其他地市分局公路养护工程一起保障山西省全省范围内国省干线公路的安全、顺利运行，为全省的交通运输提供保障。本项目包含了2015年度普通国省干线公路养护的全部工程，时间较长、范围较广，工程的实施质量情况对于今后山西全省交通动脉的顺畅有着比较重要的作用。

3、对公路养护工程的认识

“公路养护”就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。

为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。

公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分，否则将导致修复工程的投资加大，缩短公路的使用寿命，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服务水平。

现行的公路养护技术规范包括：《公路养护技术规范》

(JTGH10-2009)、《公路沥青路面养护技术规范》

(JTJ073.2-2001)、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》

(JTJ073.1-2001)、《公路隧道养护技术规范XJTGH12-2003)、

《城镇道路养护技术规范》(CJJ1L2011)等。

二、招标代理服务计划；

1、招标代理工作流程

（1）编制招标方案。根据招标人提出的项目信息及招标要求，编制项目整体招标实施方案，包括招标公告的主要内容、各招标程序的时间节点、各环节注意事项和招标重点难点等内容，经招标人批准后作为项目招标的知道方针。

（2）发布招标公告。根据招标项目特征（如：招标范围、项目概况等基本信息）编制《招标公告》。如有报名环节的，自公告发布之日起5个工作日为报名时间（具体以当地主管部门规定为准），所有投标人可以通过报名的方式参加此次投标。在完成上述所列工作的同时，编制《招标文件》与其穿插进行，并报送招标人审查，直至招标人满意。

（3）发招标文件至开标。《招标文件》编制初稿后宝招标人审核定稿，定稿后须经主管单位审核备案的，送至主管单位审核备案，并确定开标时间、地点，然后发往各潜在投标人。《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件发布时间不得少于5天。招标文件的修改、澄清：投标截止日15天前。最高限价：一般在招标文件中载明，最迟将于投标截止日15天前发往所有潜在投标人（如果有的话）。投标有效期：自投标截止日起计算不少于45天。

（4）编制工程量清单及控制价（标底）。工程项目如需编制工程量清单及控制价（标底）的，我公司可提供编制服务。如时间较为充裕的，可在招标公告发出前进行编制，编制时间根据项目规模确定，一般为10天左右，无论规模多大，最多不超过20天。如项目时间较为紧张的，可在签订合同后，招标公告编制、发出及报名环节的同时进行编制，确保工程量清单及控制价能够随招标文件一同发出。

(5)评标、定标。在投标截止时间前接收所有潜在投标人的《投标文件》，并在投标截止后，组织现场开标、唱标。投标一般采用双信封法，分两次唱技术标和商务标，并分别评审。对于技术标评审不合格的，商务标不予拆封唱标。唱标结束后，由从省交通专家库中抽取的专家评委及招标人代表组成评标委员会，根据《