2024年注册安全工程师安全管理复习重点.doc

第一章安全管理基本理论

安全生产：指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的友好运转，使生产过程中潜在的多种事故风险和伤害原因一直处在有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。

安全生产管理：针对人們在生产过程中的安全问題，运用有效的资源，发挥人們的智慧，通过人們的努力，进行有关决策、计划、组织和控制的行為，实現生产过程中人与机器设备、物料、环境的友好，到达安全生产的目的。

安全生产管理的目的：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量防止生产过程中由于事故所导致的人身伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。

安全生产管理包括：安全生产法制管理，行政管理，监督管理，工艺技术管理，设备设施管理，作业环境和条件管理。

安全生产管理的基本对象是企业员工，波及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

安全生产管理的内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全生产筹划，安全培训教育，安全生产档案。

事故是指导致人员伤亡、职业危害、财产损失的意外事件

生产安全事故定义為生产经营活动中发生的导致人身伤亡或者直接经济损失，包括急性工业中毒分為4个等级：“以上”包括本数，“如下”不包括本数。

尤其重大事故：30人以上死亡，或者100人重伤，或者1亿元以上直接经济损失。

重大事故：10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者导致5000万元以上1亿元如下直接经济损失。

较大事故：3人以上10人如下死亡，或者30人以上50人如下重伤，或者导致1000万元以上5000万元如下直接经济损失。

一般事故：3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接经济损失。

事故隐患的直接原因：人的不安全行為、物的危险状态。间接原因：管理上的缺陷

事故隐患分為一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是危害和整难力度较小，发現后可以立既整改排除。重大事故隐患是危害和整改难度较大，应当所有或者局部停产停业，通过一定期间整改方能排除，或者因外部原因影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患汇报内容：1）隐患的現实状况及其产生的原因。2）隐患的危害程度和整改难易程度。3)隐患的治理方案。

对于重大事故隐患由生产经营单位重要负责人组织制定并实行；安全监察部门收到生产经营单位恢复生产的申請后应当在10曰内进行現场审查。

隐患治理是企业、政府和公众等多方综合性地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施，使生产安全系统的事故风险处在可接受水平

危险是系统中存在导致发生不期望后果的也許性超过了人們的承受程度。人、机、环境、管理等四类风险

海因里希法则（事故法则）在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行為的比例是1：29：300

事故法则阐明：要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故苗头和未遂事故。

危险源：是指也許导致人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的本源或状态。

危险源不一定是事故隐患；事故隐患一定是危险源。

第一类危险源：生产过程中存在的，也許发生意外释放的能量，包括生产过程中多种能量源、能量载体或危险物质。决定了后果的严重程度。

第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的多种原因。物的故障、人的失误、环境不良及管理缺陷。决定了事故发生的也許性。企业安全工作重点是第二类危险源的控制问題。

本质安全：是指设备设施和技术工艺自身固有的，设计固有的不是事后赔偿的，是安全生产的最高境界。包括2背面内容：失误—安全功能和故障—安全功能。

安全許可证对矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材实行。

企业安全生产风险管理内容：危险源辨识、风险评价，危险预警与监测管理，事故防止与风险控制及应急管理。

管理系统6个特性：集合性、有关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

系统原理：1）动态有关性原则：互相联络又互相制约，假如各要素都处在静止状态就不会发生事故。2）整分合原则：必须在整体规划下明确分工，分工基础上有效综合。3）反馈原则：控制过程对控制机构的反作用，离不开灵活精确迅速的反馈4）封闭原则：在任何一种管理系统中管理手段等均有一种封闭的回路。

人本原则：人的原因放在首位。1)动力原则：管理必须有可以激发人的工作能力。2）能级原则：发挥不一样的能级能量，可以按照能量的大小次序排列，保证构造稳定，有层次有幅度。3）鼓励原则：可以激发人的内在潜力，充足发挥积极性、积极性和发明性。

防止原理，防止為主，通过有效的管理和技术手段，减少和控制人的不安全行為和物的不安全状态。1）偶尔损失原则：事故后果以及后果的严重程度是随机的，难以预测的，无论事故大小都必须做好防止工作。停产排查后再恢复生产。2）因果关系原则：只要诱发原因的存在，发生事故