2022计价规范宣贯资料.pdfVIP

2022计价规范宣贯资料--第1页

有关招标控制价的设置就遵循了《政府采购法》的相

关规定,有效遏制哄抬标价的行为；有关招标控制价投诉的设置,就遵循了

《招标投标法》,维护了当事人的合法利益,又保证了招标活动的顺利进

行；有关合理工期的设置,就遵循了《建设工程质量管理条例》的相关规

2022计价规范宣贯资料--第1页

2022计价规范宣贯资料--第2页

定,以促进施工作业有序进行,确保合理工程质量和安全，有关工程结算的

设置,就遵循了《合同法》以及相关司法解释的相关规定。

不论发包人或者承包人,有权力就必然有责任。“13

规范”仍然坚持这一原则,杜绝了惟独权力没有责任的条款。如“08规范”

关于工程量清单编制质量的责任由招标人承担的规定,就有效遏制了招标

人的强势地位设置工程量偏差由投标人承担的做法。

建设工程计价从本质上讲,就是发包人与承包之

间的交易价格,应做到公平,“08规范”关于计价风险合理分担的条文,及

其在条文说明中对于计价风险的分类和风险幅度的指导意见,就得到了工

程建设各方的认同,因此,“13规范”将其正式条文化。

2022计价规范宣贯资料--第2页

2022计价规范宣贯资料--第3页

“13规范”重视条文的可操作性,如招标控制价

的投诉问题,“08规范”仅规定可以投诉,但没有操作上的规定,“13规范”

在总结有关省份的做法的基础上,对投诉时限、投诉内容、受理条件、复

查结论等作了较为详细的规定。

建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、

履约的活动。遵守合同约定、履行合同义务是双方的应尽的之责。“13规

范”在条文上坚持“按合同约定”的规定,但在合同约定不明或者没有约

定的情况下,发承包双方争议时不能商议一致,规范的作用就会在处理

争议方面发挥积极作用。

2022计价规范宣贯资料--第3页

2022计价规范宣贯资料--第4页

“13计价规范”明确规定,“本规范合用与建设工程发承包及实施阶

段的计价活动”，“13计算规范”规定“各专业工程必须按照各专业工程

量计算规则进行工程计量”而“08规范”只规定“合用与工程量清单计

价活动”。

“13规范”在保留“08规范”强制性条文的基础上,又在一些重要环

节新增了部份强制性条文,在规范发承包双方计价行为方面得到了加强。

“13规范”在“08规范”计价风险条文的基础上,根据现行法律法规

2022计价规范宣贯资料--第4页

2022计价规范宣贯资料--第5页

的规定,进一步细化、细分了发承包阶段工程计价风险,并提出了风险的分

类负担规定,为发承包双方共同应对计价风险提出了依据。

“13规范”按照形成合同价款调整的因素,归纳为5类14个方面,并

明确将索赔也纳入合同价款调整的内容。

“13规范”将合同争议专列一章,根据现行法律规定,为及时并有效解

决施工过程中的合同争议,提出了不同的解决方法。

“13规范”共设置16章、54节、329条,比08规范分别增加11章、

2022计价规范宣贯资料--第5页

2022计价规范宣贯资料--第6页

37节、192条。

将原“08规范”规定的合用于工程量清单的计价活动,

修改为合用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动,进一步明确了合用

范围。

“13规范”共计52个术语是在“08规范”23个术语的基础上新增

了29个,并明确了含义。

招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以

及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标人投标报价的工程量

清单，包括其说明和表格。

2022计价规范宣贯资料--第6页

2022计价规范宣贯资料--第7页

构成合同文件组成部份的投标文件中已标明

价格，经算术性错误修正(如有)且承包人已确认的工程量清单，包括其