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;方面;方面;;;一、政治制度
1.中枢机构
(1)宋朝:设同中书门下平章事为宰相之职,又设________掌管军政,三司掌握财政,分割宰相的权力。
(2)元朝:实行________总理全国政务的中枢制度。
;2.地方行政
(1)宋朝:分为州和县二级,后形成____、州(府)、县三级制。
(2)元朝:实行________,形成省、路、府、州、县多级行政制度。
;3.官员的选拔与管理
(1)官员的选拔
①宋朝:科举制度进一步发展完善,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径。
②元朝:在1314年恢复了科举制,但仍然时断时续。
;(2)官员的管理
①宋朝:制定了严格的标准考核官员;承唐制设御史台,地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是________。
②元朝:中央设________,地方设行御史台、肃政廉访司。;台谏合一
宋以前各朝台(御史)谏(谏官)职责分明,宋朝开台谏合一之端。谏官并不单任谏职,也常纠举弹劾大臣;御史台的御史大夫除主监察外,也有进言规谏之责。二者各有侧重,但事权常常相混,故并称台谏。宋代实行台谏合一的措施,使谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官,从而进一步强化了皇权。
;二、法律与教化
1.法律
(1)宋朝:基本沿用唐朝法律体系,制定法律多以________为蓝本。
(2)元朝:对唐宋法律整体上弃而不用,在司法实践中广泛援引唐律。
2.教化
(1)________逐步确立统治地位,控制教育与科举,在社会上广泛传播,甚至深入族规、家训之中。
(2)儒学士人投身基层教化,以________教化乡里。;三、民族关系与对外交往
1.两宋时期
(1)民族关系:各民族间的交往交流交融从没有中断过。
(2)对外交往:北方陆路交通阻隔,________转趋发达。
;2.元朝
(1)民族关系:“行汉法”,同时对不同民族实行了明显的差别对待政策。
(2)边疆管理:元世祖封________为帝师,领宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏族事务;在东北、云南等地设________,征发赋役。
(3)对外交往:通往欧洲的海陆通道都很通畅。
;四、货币与赋税制度
1.货币
(1)北宋:出现了世界上最早的纸币“________”。纸币作为辅币,与铜钱兼行。
(2)元朝:将纸币作为单一流通货币来??行,称为“______”。
;2.赋税制度
(1)宋朝:宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂多变。王安石推行________法。
(2)元朝:基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。在税粮外又有“________”。
;五、基层治理与社会保障
1.户籍制度
(1)宋朝:户籍分主户与________。
(2)元朝:按职业分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“________”,一旦定籍,世代相袭,不得变动。
2.社会治理
宋朝:王安石实施________制。;3.社会保障
(1)政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构,如宋朝的福田院、元朝的________。
(2)宗族内部救济:宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。
;视角一先秦至宋元地方管理制度与行政区划的演变
史料中国地方管理制度演变的示意图
;思考(1)从上述三幅地图可以看出,先秦至元代中国古代地方行政管理制度演变有何特点?
提示经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化很大。
;思考(2)从上述三幅地图可以看出古代地方管理制度的演变有何趋势?
提示中央强化对地方的领导、监督、制约,地方则要求独立的自主权,中央与地方的矛盾始终存在。中央对地方的管理不断加强,地方权力不断被削弱。
;视角二宋代官员的考核和监察制度
史料一北宋开国之初,赵匡胤即颁布了《盗窃律》一系列法律、法令,同时还从整饬吏治着手,连续惩办了一批贪官,连大将军桑进兴也因受贿罪被处死刑……在官职设置方面,监察权与行政权分离,增强监察机构的专门化和权威性。在监察制度方面,给监察官员以特殊地位与职权,他们秩轻而任重,官卑而位尊……代表皇权监督各级官吏……具有很大权威性。
——摘编自王凡《中国古代反腐倡廉的现代启示》;思考(1)据史料一归纳古代中国反腐败的主要方式。结合所学知识,分析古代中国监察制度的积极作用。
提示主要方式:立法反腐;严惩腐败官吏;建立权力制衡机制,设立专门监察机构。
积极作用:在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败;有利于社会稳定和经济发展,维护君主专制等。
;史料二封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行,驳正臣下有误的奏章而不呈递,其中包含了对公文权力运行的审查与监督,驳正违失指对中央及地方官员的权力监察。北
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