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世界主要国际渔业管理组织背景概述

我国的远洋渔业自1985年发展以来，经过20多年的艰苦创业，已取得了显著的成绩。现下，已拥有1700

艘的远洋渔业渔船遍布于世界三大洋作业，年产量近100万t。我国远洋渔业生产的可持续发展，除了与国

际渔业资源状态有关外，还与国际渔业组织的管理和约束有关。为此，特编译此文以供参考。

1．CCAMLR(南极海洋生物资源养护委员会)

名称：南极海洋生物资源养护委员会(CommissionfortheConservationofAntarcticMarine

Resources)

成立：根据南极海洋生物资源养护公约成立于1982年。

管理水域：南纬60度以南以及南纬60度和南极辐合带之间的水域，即FAO的48、58、88海区。

管理鱼种：南极磷虾、南极犬牙鱼等属于南极海洋生态系统的海洋生物资源。

成员国：现有日本、韩国、印度、美国、英国、法国、俄罗斯、波兰、澳大利亚、秘鲁、智利、阿根廷、

纳米比亚、南非等23个国家＋欧盟。中国从2001年起自愿执行该委员会的南极犬牙鱼产地证明书制度，

2006年10月加入《南极海洋生物资源养护公约》，2007年10月8日成为南极海洋生物资源养护委员会

的正式成员。

管理措施：为了对南极磷虾的养护管理已采取了预防性的捕捞限额制度。FAO48海区是南极磷虾的重要

捕捞水域。2000年日本、美国、英国、俄罗斯4国的调查船在48海区共同同步进行调查，通过评估该海区

的南极磷虾资源量为4429万t，从而推算出该海区南极磷虾的年间预防性捕捞限额为400万t(其他海区因未

进行调查，所以预防性捕捞限额未定)。而2003～2004年南极磷虾的总渔获量为11.8万t，其中日本居首位

为3.4万t，其次是瓦努阿图的2.9万t，韩国的2.5万t，俄罗斯的1.3万t，波兰和美国的0.9万t。表

明南极磷虾还有充分的捕捞量。为了南极犬牙鱼的养护管理，对犬牙鱼采取了限额捕捞的措施，CCAMLR每年

根据数据等计算出每年的捕捞限额和各海区的捕捞限额，例如，2004～2005年犬牙鱼的捕捞限额11752t，其

中48海区(大西洋)的为3960t，58海区(印度洋)的为4167t，88海区(太平洋)的为3625t。现下，CCAMLR

在管理上最大的难题是，IUU船(非法、无报告、不受管制)对犬牙鱼的非法捕捞，为了杜绝IUU船的非法捕

捞，CCAMLR已对犬牙鱼实施产地证明书制度。

办事处所在地：澳大利亚的霍巴特。

2．CCSBT(马苏金枪鱼养护委员会)

名称：马苏金枪鱼养护委员会(CommissionfortheConservationofSouthernBluefinTuna)

成立：根据马苏金枪鱼养护条约成立于1994年。

管理水域：南半球南纬35～55度马苏金枪鱼的洄游水域(无规定界限)以及印度洋南纬10～20度，东经

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100～120度一带(印尼爪哇岛以南)的马苏金枪鱼产卵水域，管理水域跨越三大洋。

管理鱼种：为单一的马苏金枪鱼。

成员国：日本、澳大利亚、新西兰、韩国等4国，是成员国最少的一个委员会。此外，印尼、菲律宾、

南非和中国台湾以合作非成员国和地区的身份，在指定的扩大委员会下参加活动，但无表决权。

管理措施：为了养护马苏金枪鱼，自上世纪80年代中期起已对马苏金枪鱼实施总可捕量(TAC)制度，在

这个基础上向各成员国发放捕捞配额，近年为了控制合作非成员国和地区的马苏金枪鱼渔获量，也给其发放

捕捞配额。2005年马苏金枪鱼的TAC为14910t，其中，日本的配额为6065t、澳大利亚的为5265t、新西兰

的为420t、韩国的为1140t。合作非成员国和地区的印尼为800t、菲律宾为80t、中国台湾为1140t。

办事处所在地：澳大利亚的堪培拉。

3．CITES(濒危野生动植物物种国际贸易公约)

名称：濒危野生动植物物种国际贸易公约(ConventiononInter