公文写作(电大)课件.pptVIP

公文的概念n公文即公务文书，有广义和狭义之分。n广义：指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动所用的各类文字材料。包括法定公文、事务文书、专用文书。n狭义：即法定公文，专指行政机关公文和党的机关公文。

公文的概念—法定文书n《国家机关公文处理办法》列出的13类公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。n《中国共产党机关公文处理条例》列出14类公文，即决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

公文的分类n一、广义的公文n（一）通用公文n1、法定公文n2、事务文书n（计划、总结、调查报告）n（二）专用公文n外交、军事、司法等n二、狭义的公文n国家行政机关公文和中国共产党机关公文

公文的分类n一、按照行文关系和行文方向可分为上行文（报告、请示）—平行文（函）—下行文n二、按公文的来源划分n收进公文——外发公文——内部公文nn三、按公文的职能划分法规性公文——指挥性公文——报请性公文nn——知照性公文——实录性公文n四、按公文内容的处理要求划分参阅性公文（阅件）——承办性公文（办件）n五、按公文的秘密程序划分对外公开公文——限国内公开公文——内部使用公文——秘密公文——机密公文——绝密公文n六、按照公文的紧急程度划分特急公文——急办公文——常规公文nnn

公文格式规范n公文格式的具体项目：n一、眉首：（文头，在红色反线上方）n印制份数顺序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人n1、公文份数顺序号7位数（机密、绝密件才标注）n2、密级和保密期限（秘密、机密、绝密）n3、紧急程度（特急、急件）n4、发文机关标识《XXX人民政府文件》《XXX部办公厅文件》nn5、发文字号：发文机关代字（渝府发）、n年份〔2014〕、序号（联合行文只标主办机关的发文字号）n6、签发人（只有上行文才标注，请示应在附注处注明联系人姓名和电话）

公文格式规范二、主体（红色反线下方，主题词上方）标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注

n二、主体（红色反线下方，主题词上方）n1、标题（位于红色反线空两行之下）：n三要素：发文机关、事由（关于?的）、文种n《XX县人民政府关于加强夏季防火工作的通知》n文章的标题除法规、规章名称可加书名号外，一般不用标点符号。n2、主送机关（全称或规范化简称、统称）n注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。n3、公文正文：首页必须显示正文

n二、主体（红色反线下方，主题词上方）n4、附件附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。nn5、成文日期（行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识；法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号）n6、公文生效标识公文除会议纪要、以电报形式发出外，均要盖印章。nn7、附注（请示、用作上行文的意见、函需在此处标明联系人姓名、电话）

n三、版记n1、主题词（除类别词外，最多不超过5个）类别词——类属词——文种nn2、抄送机关(抄送单位之间用逗号停顿，结尾用句号）n3、印发机关和印发日期（党的机关公文才有份数）

三、版记（正文略）附件：XXX（重庆市人民政府印）二O一五年一月九日（联系人：XXX电话：XXXXXX）主题词：XXXX请示———————————————————————————抄送：国家发改委，财政部。———————————————————————————市政府办公厅2015年1月10日印发

一、行政公文n1、通知（最常用）n2、通报n3、报告n4、请示n5、函

（一）通知1、通知的用途通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。2、通知的种类（1）批示性通知A、“颁发”型通知：用来发布行政法规和规章或印发有关文件的通知。B、“转发”型通知：用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知C、“批转”型通知：下级机关发来的公文批示转发的通知。

（2）指示性通知上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，但限于发文机关的权限，或因其内容不宜用命令或决定的，可用指示性通知。（3）告知性通知告知某一具体事项，可用告知性通知。如设立或撤消机构、迁移办公地点、启用或更换公章等，会议通知是告知性通知的一个重要类别。（4）任免性通知任免人员可以用通知。3、各类通知的写法

（1）批示性通知A、颁发型通知标题（发文机关+事由+文种）主送机关正文颁发的目的发布事项执行要求落款B、转发型通知标题（发文机关+事由+文种）主送机关正