香港各界对东深供水工程给予高度评价认为这一工程体现着党和国.pptVIP

(二)一般程序?

1.立案2.调查取证3.听取申辩4.作出水行政处罚决定（三）听证程序水行政处罚机关拟作出对公民处以超过1000元、对法人或者其他组织处以超过5万元罚款以及吊销许可证等水行政处罚之前，应当告知当事人享有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，水行政处罚机关应当组织听证。1.听证的提出2.听证前的准备3.听证参加人4.听证步骤：P228七、水行政处罚的执行水行政处罚决定一经作出即发生法律效力，当事人应当自觉履行决定书所载明的内容。在一般情况下，当事人要在决定书所规定的时间期限内有效履行其内容，如确有困难的，可以向作出水行政罚款决定的水行政处罚机关申请延期或分期履行，否则水行政处罚机关可以自行或申请人民法院强制执行。第六节水行政执法风险点防范一、水行政执法风险点表现形式（一）违反水行政处罚程序要求1.主体违法2.违法事实认定不清3.证据论证不足4.缺乏法律依据或者使用法律错误5.违反法定程序或者超越法定权限（二）违法取水许可申请、受理、审查与决定、监督管理1.违法取水许可申请、受理、审查与决定2.对未取得取水申请批准文件的建设项目而擅自审批、核准3.违反取水许可纪律4.违法实施取水许可（三）违反水资源费征收管理规定水行政主管部门及其工作人员有截留、侵占、挪用水资源费的，要承担相应的法律责任。二、水行政执法风险点及防控措施（一）水行政许可风险点及防控措施（二）水行政处罚风险点及防控措施（三）水行政强制风险点及防控措施三、水行政执法法律责任追究1.行政责任2.赔偿责任3.刑事责任三、水行政执法法律责任追究1.行政责任2.赔偿责任3.刑事责任课堂作业：每组归纳总结本章内容。如下：第一节一（一）1一、线上作业二、水行政处罚的种类（四）水行政监督的内容1.在水资源开发利用与保护方面的监督（1）对取水情况的监督（2）对用水情况的监督（3）对城乡节水执行情况的监督（4）对排放污染物的监督2.在河道管理方面的监督3.在防汛抗洪方面的监督(P203)4.在水土保护方面的水行政监督(P204)5.在水利工程与设施的管理与监督(P204)（五）水行政监督作用二、水政监察工作章程3.水政执法机关任务（1）在水行政立法方面，牵头组织拟定水行政法规、规章或规范性文件负责在立法方面与有关部门的联系、协商和协调。（2）在水行政执法方面，代表水行政主管部门查处水事违法案件，实施行政处罚，监督检查各部门各单位的水法规遵守情况，负责与司法、公安部门在执法中的联系，对水政监察组织的执法行为进行督导。（3）在水行政司法方面，归口管理水事违法案件的行政复议，协同调处水事纠纷，参与水行政诉讼。（4）在水行政保障方面，综合管理水法规的宣传普及，对下级水政机构工作人员、水政监察员进行培训与普及，进行水行政政策和对策研究等。4.水政执法机关管辖分三个层次：（1）水利部组织、指导全国的水政监察工作。（2）水利部所属的流域管理机构负责法律、法规、规章授权范围内的水政监察工作。（3）县级以上水利部门按照管理权限负责本行政区域内的水政监察工作。?

5.水政执法依据

（1）水政监察以法律、行政法规、地方性法规和规章为依据。（2）县级以上地方人民政府根据法律、行政法规、地方性法规和规章制定、发布的规范性文件，也作为水政监察的依据。?（二）水政监察队伍的设置（1）省(自治区、直辖市)人民政府水行政主管部门设置水政监察总队。（2）市(地、州、盟)人民政府水行政主管部门设置水政监察支队。（3）县(市、区、旗)人民政府水行政主管部门设置水政监察大队。（4）水利部所属的流域管理机构——设置水政监察总队、水政监察支队、水政监察大队。（三）水政监察队伍的主要职责（四）水政监察人员1.必备条件（1）通过水法律、法规和相关的法律知识的考核。（2）有一定水利专业知识。（3）遵纪守法、忠于职守、秉公执法、清正廉洁。（4）具有高中以上文化水平，其中水政监察总队、支队、大队的负责人必须具有大专以上文化水平。?2.考核与任免

3.职权

（1）进行现场检查、勘测和取证等。（2）要求被调查的公民、法人或其他组织提供有关情况和材料。（3）询问当事人和有关证人，作出笔录、录音或录像等。（4）责令有违反水法规行为的单位或个人停止违反水法规的行为。必要时，可采取防止造成损害的紧急处理措施。（5）对违反水法规的行为依法实施行政处罚或者采取其他行政措施。