工程项目管理中风险防控、签证管理及反索赔.pptx

工程项目管理中风险防控、签证管理及反索赔

提纲建设工程法律体系及合约体系1工程项目建设中的常见纠纷解析2工程签证、索赔与反索赔风控要求3建设工程项目法律风险管理体系建设4

提纲建设工程法律体系及合约体系1

开发企业工程管理风险认识风险具有隐蔽性时间●项目开发压力人员●人员流动性与行业特点影响●成本增加、预算失控

法律环境工程领域法律环境建筑法、合同法、招标投标法等法律文件建设工程质量管理条例建设工程勘察设计管理条例建设工程安全生产管理条例工程施工分包管理办法建筑业资质管理规定工程总承包管理规范文件99版示范文本、2020版标准文本、2021版工程总承包文本、2022工程招标标准文本、2023示范文本、定额计价规范、清单计价规范、FIDIC文本建筑领域法规及规范行业类法律法规及政策企业经营基本法规

建设领域新规建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)第五条存在下列情形之一的，属于违法发包：(五)建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的;(六)建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的;(七)建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的;

建设工程合约体系

建设工程合约体系

建设工程合约体系

建设工程施工合同（示范文本）---2023版2013示范文本出台背景?由于社会发展迅速，市场情况变化，国内外交流频繁，99版的示范文本存在与社会、行业、市场发展脱节之处；?针对上述的情况，国家于2019年组建针对99版示范文本修改的课题组；?2021年3月10日至2011年4月10日在国家工商局网上向社会公开征求意见；?2023年5月，2023示范文本正式出台。该示范文本于2023年7月1日正式实行。

提纲工程项目建设中的常见风险2

工程项目建设中的常见风险合约框架总承包人、分包人、材料供应商招投标内部比选、邀标、公开招投标、黑白合同设计管理设计深度、设计变更、合约条件分包管理指定分包、管理费、承诺、结算质量管理工程质量、质量争议、保修造价管理清单、签证、索赔、决算、补偿工期管理工期进度计划、欠款、争议、竣工交付

招投标风险防范要点1、研究承包人的投标策略。2、投标文件中的明确提示。3、对合同履约过程中的相关问题要求4、承包人在投标时的实质性响应履约过程中出现争议时因约定不明、约而不定而陷入被动。

常见的索赔问题—合同效力导致结算条款变化招标代理机构的泄露、串通行为招标人的透露行为、泄露标底串通投标、行贿以他人名义投标、弄虚作假、骗标必须招标项目，招标人与投标人实质性谈判在中标候选人以外、或被否决后自行确定中标人《招标投标法》规定中标无效的六种情形

工程转包、违法分包因承包人的非法、转包违法分包引起的风险对承包人的工程转包和违法分包的严重性认识不够对承包人的工程转包和违法分包的严重性认识不够不少开发企业缺乏相应的监督管理措施，或完全失控放弃管理，以至工程出现因此引起的各种问题

工期管理中的常见风险开工施工许可开工报告实际进场开工前的配合义务工期施工进度计划分包配合及影响业主配合义务过程验收、确认、材料指定、签证工程款支付质量、安全、环境、不可抗力竣工建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

工程质量风险重视发包人在工程质量中的责任发包人的法定责任因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。发包人责任提供的设计有缺陷；提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；直接指定分包人分包专业工程。

证据的风险控制司法解释第十九条：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。应当建立完善的工程签证审核和审批流程，不应随意在施工方涉及材料费用、人工费等费用文件上签字、盖章；监理人员不得随意在往来文件上签属确认事实，加强会议纪要管理。变更指令、损失事实第三方证据会议纪要等视频证据

重大风险控制要求重大事项尽量采用补充协议方式建立重大事项应对方案

程序风险控制对承包人的变更签证要求，不签收、不按时回复都不可取，应研究工程设计变更对工期造价的客观影响，该确认的应予确认，不该确认的要研究不予确认的理由。

提纲工