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在XX经开区2012年工作会议上的讲话

同志们：

刚才，XX同志作了一个很好的报告，XX同志提出了很好的要求，XX给我们作了一些点评和比较，我都赞同。当前，全区一项重大而紧迫的任务，就是按照市委市政府的决策部署，凝心聚力，决战经开，努力把XX经开区建设成为西部一流的国家级经济技术开发区。今天的会议，既是工作会，更是动员会。借此机会，讲四点意见。

一、要形成共识，深刻领会设立经开区的重大意义

设立XX经开区，是市委、市政府面对新形势新任务，从XX区域发展战略高度做出的一项重大决策。要把这一决策落到实处，首先要深刻领会其重大意义，形成高度的思想共识。

（一）设立XX经开区，是加快成渝经济区建设的重要载体。在中国西部大开发战略进入新的十年之际，成渝经济区发展规划获得国家批准，成为国家“十二五”时期重点打造的经济区之一，在国家区域协调发展中将发挥更加重要的作用。在成渝经济区内，在两个千亿级城市之间，需要数个百万人口的中心城市作支撑。XX位于成渝经济区腹地，2011年升格为XX区，市委市政府和全市人民都寄予厚望。市委市政府就是要求XX加快建成成渝经济区区域中心城市，在成渝经济区建设中发挥更加重要的作用。要肩负起这一重大使命，最根本的是要培养更多的经济增长点，做大做强核心增长极，形成极核辐射带动效应。设立XX经开区，就可以在更大范围内优化资源配置，迅速形成核心增长极，在带动渝西川东地区加快发展中，发挥引擎和极化作用。

（二）设立经开区，是深入推进渝西地区加快发展的战略举措。XX直辖14年，渝西地区的面貌发生巨大变化，但与XX主城及东部地区相比，重大发展平台的缺失是显而易见的。为此，在渝西地区设立国家级经开区——XX经开区，要求经开区适应区域发展战略需要，谋求超常规、跨越式发展，在渝西加快发展中发挥应有作为，既是XX增强经济实力、加快自身发展的需要，更是增强渝西地区发展活力、促进区域协调发展、加快全面建设小康社会步伐的重大战略抉择。

（三）设立经开区，是原XX、邮亭地区实现大发展的重大机遇。市委、市政府对XX的定位很明确，就是渝西川东地区的中心城市。但是我们的经济总量还不够大，发展空间受限，客观条件还在变化发展中。XX经开区获批设立，规划面积为原XX、邮亭地区133平方公里，为我们争创新优势，再上新台阶，提供了一个重大的战略机遇。这是市委、市政府的重大战略布局，是市委、市政府对XX的特别关爱和器重，是XX建设成渝经济区区域中心城市的第一引擎。舞台已经搭建，关键就看我们怎么来唱好这台跨越发展的大戏。

二、要心中有数，充分认清经开区的发展形势

一个地方的发展，机遇很重要。我们现在常说：“千年等一回。”一千多年前，唐代设立了昌州府，XX成为川东政治经济文化中心；一千年后，我们重新恢复了州府地位，还加了经开区这个重要引擎，加快发展正逢其时。

（一）要把握优势。成事者，不外乎天时、地利、人和。设立经开区为我们带来了千年等一回的发展机遇，可以说是天时、地利、人和齐聚。一是天时。西部大开发的深入推进，成渝经济区建设进程加快，XX工业化、城市化进入快速发展期，城市发展格局、生产力布局加快调整，为经开区发展带来新的机遇。目前，我们正在全力促成市委、市政府出台《关于支持XX区经济社会发展的决定》，其中最重要的一条，就是XX经开区进入全市“1+2+6”开发格局，享有与XX经开区、高新区等国家级开发区完全同等的优惠政策。这相当于XX给XX区、经开区的3号文件，是最大的天时。届时，同时享有国家给予西部、成渝经济区和XX优惠政策的XX经开区，将成为全国投资环境最佳的开发区之一。二是地利。拥有133平方公里区域面积，处于成渝经济区腹心的XX经开区，地理区位优势突出，可开发用地广阔。成渝高速公路、成渝铁路、成渝城际铁路（在建）穿境而过，在建的成渝高速公路复线、XX三环高速公路、南（充）泸（州）高速公路近在咫尺，是渝西地区交通基础设施最为密集和完善的地区之一，必将成为渝西川东地区的重要交通枢纽，人流、物流和产业将在此集聚。需要强调的是，市领导曾经交代我们：“没有区位，就没有一切；但有了区位，不一定就有了一切。”这句话讲得很有哲理，大家对此一定要有清醒的认识。三是人和。市委、市政府给我们配置了一个坚强的经开区班子，400多名经开区干部，是从4000多名原XX区干部中精挑细选留下来的，是一个精英团队。我认为，能够在经开区工作，是我们人生的荣幸，大家应该加倍珍惜在经开区工作的机会。

（二）要找准目标。在市内，要比肩5个国家级开发区，参照物就是南岸经开区、九龙坡高新区、长寿化工区、万州经济区、万盛经开区。尽管XX经开区目前的经济体量还处于中下水平，但要自我加压，实现赶超。相对毗邻区县，要成为渝西川东的“领头羊”，保持经济增速领先，发挥出强大的辐射带动力