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世行陕西能源转型创新示范区项目
（陕西供热行业脱碳项目）
环境和社会承诺计划
2024年2月
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环境和社会承诺计划
1.“”
根据贷款协议和项目协议中的规定，中华人民共和国（以下称借款人）将实施陕西省参与的陕西供
“”IBRD
热行业脱碳项目（以下称项目）。根据贷款协议和项目协议，国际复兴开发银行（）（以下
称“世界银行”）已同意为项目提供融资（P177841）。
2.借款人应确保以世界银行可接受的方式、按照环境与社会标准（ESSs）以及本环境和社会承诺计划
（ESCP）开展项目。本环境和社会承诺计划（ESCP）是贷款协议和项目协议的一部分。除非本环境
和社会承诺计划（ESCP）中另有定义，否则本环境和社会承诺计划（ESCP）中使用的大写字母术语
的含义与贷款协议及项目协议中相同。
3.ESCP
除上述规定外，本环境和社会承诺计划（）规定了借款人应当采取或促使他方采取的实质性措
施和行动，如适用，包括行动和措施的时间框架、机构安排、人员配备、培训、监测与报告安排和申
ESCPES
诉管理。本环境和社会承诺计划（）还规定了项目应当采用和实施的环境与社会（）工具。
这些工具在形式和实质上均需符合环境和社会标准，而且需要以世界银行可接受的方式事先进行协商
和披露。经世界银行事先书面同意，可不时对各种环境与社会标准（ESSs）工具进行修订。
4.经世界银行和借款人同意，在项目实施过程中，如有必要，将通过陕西省不时对本环境和社会承诺计
划（ESCP）进行修订更新，以便对项目变动和不可预见情况进行动态管理，或者根据项目绩效评估
做出调整。在这种情况下，借款人通过陕西省与世界银行交换信件就修订环境和社会承诺计划
ESCP
（）以反映相关变化达成共识，信件将分别由世界银行和借款人（通过陕西省）签署。陕西省
ESCP
应及时披露修订后的环境和社会承诺计划（）。
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环境和社会承诺计划–世行陕西能源转型创新示范区项目（陕西供热行业脱碳项目）（P177841）
实质性措施与行动时间框架负责部门
监测与报告
A定期报告
编制并向世界银行提交关于项目的环境、社会、健康和安全（ESHS）绩效的监测报整个项目实施期间每六个月向世界陕西省项目办
告，内容包括但不限于环境和社会承诺计划（ESCP）的实施、环境与社会（ES）银行提交报告。提交时间不迟于每
工具的准备和实施、弥补通过环境和社会审计识别出的差距、征用土地和移民安个报告期结束后60天。
置、劳动者管理、社区健康和安全、利益相关方参与活动、申诉机制运行情况、关
联设施（如涉及）的环境和社会绩效等。
B事件和事故
如发生与项目相关、已经或可能对环境、受影响社区、公众或工人产生重大不利影获知事件或事故消息后48小时内通陕西省项目办和三个项目
响的任何事件或事故，包括性剥削和性虐待（SEA）、性骚扰（SH）以及导致死知世界银行。实施机构
亡、重伤或多人受伤
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