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架构

集团组织架构是几乎和管控流程与制度优化同步展开的设计活

动，从集团组织架构全球发展实践来看，无论是企业集团还是单体公

司，其组织架构呈现出多种多样的结构类型。在“互联网+”时代，

集团组织架构类型依旧可划分为：

一、总分架构：仅仅总公司为独立法人。总部职能部门按照相似的职

能组合，如人力资源部、财务部、总裁办等等；分公司按照区域、或

按照产品、或按照业务进行组建。

总分架构下有三类组织角色：决策层、职能（参谋）层和执行层

（分公司）。决策层在职能层的支持下有包揽一切集团事务的倾向，

完全奉行自上而下的管控；执行层权利较小，完全依赖决策层，在经

营上没有自主权，在财务上没有独立性。

由于总分组织架构强调在管控中的高度集权化，因此总部的战略

决策可以在下属分公司中得到快速的贯彻执行，总公司对分公司的管

控相对也比较严格，组织效率也相对较高。但是总分架构的高度集权

要求总部驾驭产业运营的能力极强，所以一般适应专业化运作的集团

公司。

严格意义上说，总分架构并不属于集团组织架构的范畴，因为集

团是一个多法人所组成的经济集合体；对于那些多产业、全球化的企

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单纯的总分架构似乎不能支持其发展。因此在全球跨国大型企业

的实际操作中，单纯的总分架构也很少见。

二、母子架构：集团为独立法人。集团总部职能部门按照相似的职能

组合，如战略投资部、人力资源部、财务部、总裁办等等；子公司按

照区域、或按照产品、或按照业务等进行组建，但属于独立法人，集

团作为母公司出资人对子公司进行全资、控股或参股。

采取母子架构的集团存在以下几个方面的优势：

1.单独设立的子公司不会受到非相关业务的影响，人、财、物等资源

配置上的倾斜更加有利于这些重点业务的快速发展，从而巩固并强化

集团公司在这一领域的竞争优势，保障战略重点的实现。

2.由于在法律结构上子公司属于独立的法人，依法独立地承担法律所

规定的各种责任和义务，这将有效地把集团公司在经营上的风险限制

在其出资范围内。

3.集团按照法律法规设立独立法人的子公司，可以直接满足外部融资

的法律条件和市场条件，便于作为进行对外融资的窗口，另外在重组

并购上也有类似的好处。

4.有些国家或地区对于某些行业或企业的进入与经营存在一些限制

或优惠政策，设立子公司也可以帮助集团顺利地避开政策限制，或者

获取优惠政策。

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1.难以平衡集分权。子公司是独立的法人，如果集团不能处理好分权

和集权的关系，例如管控过于集权势必造成官僚主义，限制、毁损子

公司的价值创造；监管过松则会造成内部人控制，向集团掩盖子公司

经营中的隐患。

2.形成母子利益冲突。作为独立法人实体的子公司经营目的是子公司

股东价值的最大化，如果母公司对子公司所拥有的股份没有达到全资

的时候，母子公司的利益取向必然会发生一定程度上的背离，这种背

离常常会引发母子公司利益的矛盾与冲突。

3.管控难度加大。母公司会向子公司外派董事、财务总监、经营班子

经营子公司，但作为独立法人实体的子公司在决策中，从法律上来讲

是独立于母公司的，这就会导致集团控制的难度，同时也增大了集团

发展中管控风险的不确定性。

管理方案

1.对子公司管理涉及的主要风险

（1）子公司治理结构不完善、组织架构不健全、人员选任不恰当，

可能导致决策失误、串通舞弊、效率低下等。