依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制.pdfVIP

依法办理、舆论引导、社会面管控

“三同步”工作机制预案

为认真贯彻落实关于“三同步”原则指导标准，做到依法办

理、舆论引导、社会面管控“三同步”，提升我单位舆情应对处

置工作的能力和水平。结合我单位工作实际，制定实施方案如

下。

一、指导思想

以上级文件精神为指导，将“三同步”工作深入贯彻到工

作的各个环节中，以维护社会长久治安为目标，以依法办理为

基础，以舆论引导为关键，以社会面管控为保障，认真落实意

识形态责任制，提高互联网条件下应对风险能力水平、维护生

产经营稳定。

二、工作原则

（一）加强组织领导，明确责任分工。进一步加强意识形

态工作，将意识形态工作作为党建的重要内容，纳入重要议事

日程，明确党委书记为意识形态工作第一责任人，分管领导和

其他领导班子成员按照责任分工，对各自工作领域的意识形态

工作负责，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到

实处。

（二）重视理论学习，科学武装头脑。党员干部带头学习

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系列重要进活精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理

论体系，进一步提升单位成员党的理论、路线和方针政策水

平，在意识形态工作中把握正确导向。利用干部职工大会、党

员大会、座谈会等各种时机，强调意识形态工作的极端重要

性。

（三）加强统筹协调，分类快速响应。建立意识形态预警线

问题清单及责任清单，分析研判及工作报告制度，持续完善制

度及清单建设，提供快速响应顶层设计，加强统筹协调。

三、工作程序及办法

（一）舆情监测及风险评估

1.在做好“三同步”工作中，应当主动加强与宣传、网信等有

关部门的沟通协调，争取支持配合。在重要决策和举措实施之

前，对可能出现的舆论炒作和社会稳定风险进行专项评估，妥

善把握相关工作的启动时机和推进节奏，防止敏感、热点问题

关联叠加。

2.在科学评估舆情风险和社会稳定风险的基础上，统筹制

定“三同步”工作方案，并根据工作进程和舆情发展变化，实时

调整完善，做到依法办理与舆情引导、社会面管控无缝衔接、

同步同调。

（二）制定专项工作方案

综合分析相关事项、案件的性质和影响，同步制定舆论引

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导方案，密切监测网上舆情。对相关事项、案件可能引发的网

上舆情和网下事态进行研判，报请区委政法委协调，会同公安

等部门共同制定社会面管控方案，明确管控目标、工作要求、

工作流程，以及重点人稳控、重点场所布控、现场处置、应急

措施、网上甄别、落地查处等工作措施，落实有关部门责任分

工，确保一旦发生社会面突发情况能够及时有效处置。

（三）有序引导

1.按照“谁制定、谁发布、谁解读、谁引导”的要求，做

好舆论引导工作；对重大突发事件、个人极端事件，要准确研

判把握公众心理，及时公布事实真相，持续、动态、准确发布

后续情况及善后处置工作进展。对社会舆论高度关注、可能影

响社会稳定的事件，应当及时向区政法委汇报，由政法委统一

领导指挥，协调有关部门共同处理。

2.建立完善舆情预警系统和危机应急预案，依托大情报、

大数据平台加强实时监测和综合分析，全面收集各类舆情信

息，及时发现重大敏感舆情，研判舆情影响和走势，确保做到

早发现早处置。

3.增强引导舆论的意识，依靠传统媒体的同时，要大力推

进新媒体账号建设和规范运用，借助新媒体走好网上群众路

线。

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（四）信息报送

建立信息报送机制，及时将涉及本单位的舆情信息报送上

级机关和区委政法委。运用典型案例以案释法，建立与宣传、

网信等部门之间的沟通协调机制，构建统一协调、立体宣传、

有效管控的工作格局。

四、处置原则

1.坚持谁主管、谁负责的原则,要层层落实责任制,各司其职,

各负其责,严肃政治纪律,维护正常秩序。

2.坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。对于重大突发案件事

件、个人极端事件应当在了解掌握案情的基础上,及时公布事实

情况,并准确把握公众对案件的心理,朝着有利于消除公众疑