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第九章、建筑垃圾减量化目标和措施

国家政策层面的变化自中华人民共和国成立以来，生态环境保

护取得了前所未有的进步，特别是国家环境战略政策发生了巨大变化，

经历了一个从无到有、从环境保护基本国策到全面推进生态文明建设

的发展轨迹，基本建立了适应生态文明和“美丽中国”建设的环境战

略政策体系。党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会中始

终指出，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理

念，着力解决突出环境问题。此后，随着建筑垃圾围城现象的日趋凸

显，建筑垃圾的存量压缩、排放减量也逐步上升成为环境治理的主要

施政领域。

（一）、建筑垃圾减量化目标

为解决工程建设大量消耗、大量排放等问题，从源头上减少工程

建设过程中的建筑垃圾的产生，实现施工现场建筑垃圾减量化，促进

绿色建造发展和建筑业转型升级，体现环保施工新理念，营造良好的

施工环境，展示我公司施工现场新风貌，使工程在施工中和建成后都

成为文明工程。

（二）、工作原则

深入惯彻落实党中央、国务院决策部署，推进《中华人民共和国

固体废物污染环境防治法》在工程建设领域的有效实施，加强建筑垃

圾源头管控，推进建筑垃圾减量化工作，建立健全建筑垃圾减量化工

作机制，推动工程建设生产组织模式转变，从源头上预防和减少工程

建筑过程中建筑垃圾的产生，有准备减少工程全寿命期的建筑垃圾排

放，不断推进建设可持续发展和城乡人居环境改善。

统筹考虑工程建设的全过程，推进绿色施工工作，采取有效措施，

在工程建设阶段实现建筑垃圾源头减量。

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根据工程建筑实际情况，整合社会和行业资源，完善相关工作机

制，分步骤、分阶段推进建筑垃圾减量化工作，并最终实现目标。

推动技术管理创新，并及转化创新成果，实现精细化施工管理，

为建筑垃圾减量化工作提供保障。

（三）、组织架构及职责分工

自2005年建设部颁发《城市建筑垃圾管理规定》以来，我司对

建筑垃圾进行强制管理，严格按照要求不得将建筑垃圾混入生活垃圾

中。为此，项目经理部建立建筑垃圾处理保证体系，明确体系中各岗

位的职责和权限，建立并保持工作程序，对所有参与人员进行培训。

项目经理为建筑垃圾减量产生目标管理小组组长；

技术负责人、生产经理为副组长；

其他生产部门为组员。

（四）、建筑垃圾减量化措施

建筑垃圾减量化遵循十六字方针：源头减量、分类管理、就地处

置、排放控制。为实现这一目标，我国有关部门通过制定可指导企业

实行建筑垃圾减量化的相关手册来引导建筑工程领域从源头遏制建

筑垃圾的产生，从而避免在工程施工中出现的大消耗重污染等情况的

发生。

1.源头减量控制

如何从一开始就减少建筑垃圾的产生是源头减量控制的核心要

点。其主要的解决途径包含了深化设计、优化方案、材料的循环利用、

管控过程、永临结合等方式。

BIM技术在设计阶段的合理利用，可以避免造成施工阶段如钢筋、

管线的“打架”情况的发生，避免造成如吊装精度不够、现场打洞开

槽过多的材料浪费情况发生。同时，运用BIM技术对现场平面进行科

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学、合理的布置，减少现场材料、机具二次搬运以及避免环境污染，

可以从源头减少建筑垃圾的产生。