单个城市天然气供应安全评价体系.docx

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单个城市天然气供应安全评价体系

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摘要天然气作为清洁能源在城市能源消费结构中所占比例越来越高，供气安全关系到千家万户和国计民生，建立供气保障指标体系和数学模型对认识供气影响因素，提升保障措施具有重要意义。为此，从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理五大方面，构建了含有l8个评价指标的城市天然气供应保障指标体系，并根据行业特点给出了各指标体系的定义，以评价城市能否得到足量、及时的天然气供应。将保障指标体系应用于国内某城市，选择层次分析法计算各项指标权重，定性与定量相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素，进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施。所建模型在分析影响城市供气安全不利因素，增强城市供气保障措施和安全系数上，具有一定的辅助作用。

关键词?城市?天然气供应?安全保障?指标体系?层次分析法?数学模型

城市天然气供应安全关系到千家万户和国计民生，进行保障体系研究非常必要[1]。天然气供应保障安全的内涵是指在正常工况下，目标市场能够足量、及时、经济地获取天然气；在事故工况下，政府、供应方和燃气企业各司其职、相互配合，保障天然气资源应急供应。天然气供应保障体系的建立，使产业链各环节的管理保持一个统筹兼顾的关系，实现产、运、销一体化的协调发展，以保障城市天然气供应安全[2]。

1天然气供应安全保障指标体系

天然气供应保障涉及资源[3]、输配、市场、责任和应急5大方面，通过借鉴其他行业的经验。[4-6]，按照全面性、可行性、科学性、层次性等原则从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理5个方面[7]，确定了由18个指标构成天然气供应安全保障指标体系(图1)。

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对外依存度(C1)：表示城市天然气调入量占消费总量的比值。

气源集中度(C2)：表示天然气气源最大供应商供应量占消费总量的比值。

气源保障率(C3)：表示天然气总消费量占需求总量的比值。

合同气量比例(C4)：表示合同气量占消费总量的比值。

长输管道(C5)：表示已建和新建的长输管道的输气量占需求总量的比值。

城市管网(C6)：表示城市管道的配气能力占高峰小时需求量的比值。

城市门站(C7)：表示城市门站的小时接收能力占高峰小时需求量的比值。

调峰设施(C8)：表示调峰设施的调峰能力与高峰时期的调峰气量的比值。

以上各指标中，C1、C2值与供气安全成反比，C3～C8值与供气安全成正比，为统一实现正比关系，分别采用C1＇=1-C1、C2＇=1-C2替代对外依存度和气源集中度。另外，C5～C8值要同时考虑天然气基础设施的运行状态。

政策因素(C9)：表示天然气利用符合国家发展和改革委员会发布的《天然气利用政策》的程度，按优先类、允许类、限制类和禁止类4类用户设计隶属函数分别赋值。

社会因素(C10)：表示城市级别和竞争力，根据城市级别的高低和《中国城市竞争力年鉴》的排名，分别赋予权重计算该值。

商业因素(C11)：商业因素包括客户的用气水平、用气特性、信用状况和发展潜力4个方面l0个指标。评价商业因素的具体量化计算方法，引用文献《天然气客户评价指标体系与数学模型》的研究成果[8]。

地方政府(C12)：表示城市的行政划分，一般认为行政划分越靠前，其获得资源和组织协调的能力越强。量化计算方法可按照中国的城市行政划分，采用内插法赋值。

上游供气企业(C13)：一般认为供应商所承担的社会经济责任与其实力规模成正比，量化计算方法可根据供气企业的实力规模采用内插法赋值。

燃气经营企业(C14)：与上游供气企业C13评价指标类似，量化计算方法可根据燃气经营企业的实力规模采用内插法赋值。

基础设施管理(C15)：按资源供应企业和燃气经营企业对可能发生的事故的预测预防能力，对可能存在的安全隐患的排除能力和对事故的预警能力3项指标分别做出评价，根据完善程度的不同分别赋值。

应急响应机制(C16)：按政府、资源供应企业和燃气经营企业在事故工况下，是否提前做好联合应急响应机制预案，并在事故工况下尽快付诸实施以避免造成重大损失的能力，根据完善程度的不同分别赋值。

事故应急处理(C17)：按政府、资源供应企和燃气经营企业三方在事故工况下，对事故辨别能力、事故紧急救援能力、减轻事故损失的能力3项指标分别做出评价，根据完善程度的不同分别赋值。

自我调节能力(C18)：表示目标城市可中断用户用气量占总消费量的比值。C18与供应安全呈正比，C18值越大，城市的自我调节能力越强，非正常工况下所造成的影响也越小。

2数学模型

为评价国内某城市的天然气供应保障安全程度，借鉴其他行业的经验[4-6]，采用层次分析法[9](AnalyticalHierarchyProcess，AHP)建立数学模