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项目8水利水电工程招标概述水利水电工程施工招标程序施工招标标底的编制任务1概述一、工程建设项目招标投标的基本概念 工程建设项目招标投标是目前国内外广泛采用的比较成熟的工程承发包方式。招标：招标人（业主或建设单位)为发包方，根据拟建工程的内容、工期、质量和投资额等技术经济要求，公开或非公开邀请有资格和能力的投标人报出工程价格，从中择优选取承担可行性研究、勘察、设计、施工等任务的承包单位。投标：经招标人审查获得投标资格的投标人，按照招标条件和自己的能力，在规定的期限内向招标人填报投标书，并争取中标，达成协议的过程。鲁布革工程项目建设利用世界银行贷款1.454亿美元，按世界银行规定，引水系统工程的施工实行建国以来第一次按照FIDIC组织推荐的程序进行的国际公开(竞争性)招标。招标工作由水电部委托中国进出口公司进行。1982年9月，刊登招标公告、编制招标文件，编制标底。引水系统工程原设计概算1.8亿元，标底14958万元。1982年9月～1983年6月，资格预审。1983年6月15日，发售招标文件(标书)。15家取得投标资格的中外承包商购买了招标文件。经过5个月的投标准备，1983年11月8日，开标大会在北京正式举行。1983年11月～1984年4月，评标、定标。经各方专家多次评议讨论，日本大成公司中标。二、工程项目建设招标的种类 1、按招标的性质分类（1）项目开发招标（2）监理招标（3）勘察设计招标（4）工程施工招标（5）材料、设备招标2、按工程承包的范围分类（1）建设项目总承包招标从项目的可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、工程施工、生产准备、直到竣工投产交付使用而进行的一次性招标。（2）专项工程承包招标指在对工程承包招标中，对其中某些比较复杂或专业性强，或施工和制作要求特殊的单项工程，单独进行招标。三、招标方式 国际上常采用的招标方式有以下三种形式：公开招标、邀请招标和议标。（一）公开招标：公开招标亦称无限竞争性招标。由招标人依据《招标投标法》的有关规定，在国内外主要报纸、招标网、电视台等公开的媒介上发布招标广告，凡对此招标工程项目有兴趣的承包商均有同等的机会购买资格预审文件，并参加资格预审，预审合格后均可购买招标文件进行投标。这种方式可以为一切符合条件的有能力的承包商提供一个平等的竞争机会，促使承包商加强管理、提高工程质量和降低工程成本，使招标人在众多的投标人中选择一个比较理想的承包商，有利于降低工程造价、保证工程质量和缩短工期。但由于参与竞争的承包商可能有很多，会增加资格预审和评标的工作量。