天津金融改革创新研究.docx

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2014年天津金融改革创新研究

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2014年自贸区的获批让滨海新区特别是天津港处于五大战略（综合配套改革试验区、京津冀协同发展战略、天津自由贸易试验区、国家自主创新示范区、“一带一路”建设）叠加的重大历史机遇期。天津市以服务实体经济为宗旨，全面推进金融改革创新，着力打造区域性融资租赁中心、金融要素市场中心、股权基金管理服务中心、资金结算中心和于家堡现代金融集聚区，全面提升金融业发展质量效益、资源配置效率和服务实体经济能力，全力把天津建设成为辐射京津冀、服务全国的金融改革创新示范基地。2014年以来，天津继续加快金融改革创新建设，在银行、证券、保险及融资租赁等多方面取得了不错的成绩。

一天津金融改革创新总体成就

天津市委、市政府一直把金融改革创新作为天津滨海新区改革发展的重要任务。2014年中天津继续深化金融创新改革工作，多方面取得了重大进展。

（一）金融机构体系日趋完善

2014年有多家新的金融机构落户天津。

2014年6月9日新希望集团与天津市政府签订投资合作协议，决定在天津滨海新区注册成立新希望商业保理有限公司，注册资本金拟1亿元。该保理公司专门服务农牧产业链及相关中小微企业。新希望集团还与中国农业银行天津分行签订银企战略合作框架协议，由农行天津分行提供10亿元专项授信支持给新成立的商业保理公司。

2014年7月锦联金融服务集团（天津）股份有限公司正式落户天津滨海新区中心商务区，成为天津首家民营企业金融服务集团。该公司注册资本金2亿元，将以贷款、担保、融资租赁、商业保理、投资等业务为主导，为区域中小型企业提供全方位服务，着力打造全国乃至境外的金融服务机构。

此外，国内首家民营金融租赁公司获准设立，金城银行纳入国家首批民营银行试点，多层次、多功能、全牌照金融机构体系进一步完善。

（二）打造金融改革创新基地

天津自由贸易试验区于2014年12月12日获得批准，2014年12月28日经国务院正式批准设立总面积119.9平方公里的试验区，包含天津港片区、天津机场片区以及滨海新区中心商务片区3个功能区。天津在努力建设自贸区的同时兼顾京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大战略，为推进更高水平的对外开放作出应有贡献。

东疆保税港区是天津港片区的核心，是滨海新区涉外体制和金融体制改革的前沿阵地。截至2014年末，天津共有融资租赁法人机构288家，注册资本金1083亿元。与此同时，全国29%的融资租赁都在天津；绝大多数位于东疆保税港区。

中心商务区金融业的发展为天津保理业的发展提供了肥沃的土壤。资料显示，截至2014年底，在天津市注册的保理公司有90余家，占全国总注册保理公司的一半，而其中50余家坐落于中心商务区。中心商务区聚集了天津市最多的保理公司，在全国处于比较领先的地位。为给保理业发展创造比较好的服务环境和经营环境，中心商务区先后建设了金融服务中心、保理服务中心。

（三）改革创新不断拓展发展空间

中国（天津）自由贸易试验区获批建设，为金融、贸易等领域制度创新和开发开放带来新的机遇。2014年全年新批外商投资企业674家，合同外资额228.20亿美元，增长10.1%；实际直接利用外资188.67亿美元，增长12.1%。其中，制造业实际直接利用外资83.29亿美元，增长15.6%；服务业实际直接利用外资102.89亿美元，增长8.6%，占全市的54.5%。全市实际利用内资3600.32亿元，增长15.4%。

（四）投融资额稳步提升

2014年天津市融资租赁机构达到288家，业务总量占全国近三成。全市实体经济投资7759.33亿元，增长18.9%，比上年加快4.3个百分点；占全社会投资的66.6%，比上年提高2.1个百分点。房地产投资增幅回落。房地产开发投资1699.65亿元，增长14.8%，比上年回落2.7个百分点；商品房销售面积1612.98万平方米，销售额1486.94亿元，分别下降12.7%和8.0%。

2014年社会融资总量为4819亿元，其中人民币贷款为2235亿元，企业债券为993亿元。全年金融业增加值1389.53亿元，增长13.1%，占全市生产总值（15722.47亿元）的比重上升到8.8%。

表12014年天津地区社会融资规模统计表

（五）外汇改革继续前进

天津滨海新区在探索涉外经济体制改革方面，意愿结汇、跨境人民币创新试点举措接踵而至。2014年8月，外商投资企业外汇资本金结汇管理改革在全国16个试点区域实施，滨海新区成为试点之一，标志着意愿结汇试点拓展到全区。在新政出台后一个月，有超过3600万美元通过意愿结汇的方式成功结汇。

除了意愿结汇，跨境人民币创新业务也在新区开展试点探索。中国人民银行总行于7月正式批复中新天津生态城