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分析建筑工程中工程造价的预算与控制1

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杨小慧张姣

摘要：随着市场经济的快速增长，现代企业制度的不断完善，建筑业对工程预算管理的准确性的要求越来越高，因为优秀的预算管理控制不但可以降低工程造价，而且还能合理的控制成本。所以本文主要对建筑工程中工程造价的预算与控制进行分析探讨。

关键词：建筑工程；预算；工程造价；控制

1建筑工程预算在工程造价控制中的重要性分析

科技进步使得建筑工程的种类、设备和技术逐渐完善，越来越丰富的建筑方式在方便了建筑施工的同时也增加了工程预算的难度。然而，在建筑工程开始前进行合理科学的工程预算工作对建筑的整体预算和完工后的价值评估都有重要作用。在施工设计付诸实践之前，需要将工程中涉及到的各项费用都归纳到预算中，将每一个项目分支的预算控制在规定范围内，并留出一定的预算空间以防止预算超支。这样的工作有利于控制工程中的具象成本和抽象成本，如材料费、能源支出人工费用，在此基础上科学的节省工程成本，并保证整体工程质量不被影响，从而提高企业利润和效益。同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。另外，合理的工程预算计划将成为企业竞争投标评测标准的重要依据。如今的建筑工程施工方均由企业竞标产生，一个企业能否对自己的施工预算进行合理、恰当、节约而不小气的预算是企业管理实力的重要指标。而工程方需要凭借这些指标判定竞标企业是否有能力完美的完成竞标项目。因此需要施工单位根据具体的建设情况，判断支出项目并提前进行预算，才能在竞标中拔得头筹。

2建筑工程预算管理现状分析

2.1对预算定额缺乏全程化的综合性控制

一是目前的预算定额控制管理与跨区域工程预算的需要不相适应。近年来，承揽建筑工程业务的区域日益广泛，所涉及的行业日益多元化。当前的预算定额控制缺乏统一的标准，编制预算时难以考虑到不同地区差异和行业差异。二是预算编制与预算审核常常对预算定额方面出现理解与执行偏差。三是工程预算方法就有静态化、滞后化的弊端，很多定额单价主要是依据前几年的市场定额价格，与当前的市场价格具有很大的差异，缺乏动态化、全方位、全过程的管理，很难以市场经济发展的需要相适应。

2.2限额设计执行不力

施工限额设计是指根据造价限额进行的施工设计，这是进行成本控制的有效手段。但是在实际施工中，主要存在着以下一些问题：一是有的建筑施工企业为了尽快地开工，对于施工设计的限额方面考虑得不全面，致使设计单位在进行设计时没有精心地做好限额设计。二是没有严格执行设计招标，未能实现设计方案的最优化选择。三是对设计变更的控制不力，存在的更改的盲目性、随意性和更改设计考虑的片面性。设计的变更就会带来一系列后续工作的变动，从而导致工程成本的增加，不利于工程预算成本的控制。对于设计变更没有执行严格的损失责任追究制。

2.3预算管理队伍建设有待加强

一是在建筑施工工程预算工作中，需要具有专业技术的人才进行具体操作。但是，从很多中小施工企业来看，非常缺乏工程预算的专业人才，一般都是在工程即将进入正式建设时，才临时组建一些人员进行工程预算，待其业务比较熟悉以后，随着工程的竣工，工程预算也随着结束，这样的工程预算队伍具有临时性、短暂性和业余性，而缺乏长期性、专业性的工程预算队伍。二是缺乏专业的工程预算队伍。现在很多非专业性的预算人员的专业技术不够，就无法满足工程预算管理的需要，其预算管理的质量就会大打折扣。

3提升预算在工程造价中作用的有效措施

3.1建立全面的预算管理体系

全面预算管理体系属于企业财政管理的构成内容，全面覆盖了企业的运营活动、消费、投资、财务等事项。一般情况下，全面预算管理工作分为三个方面，即业务的预算、财务的预算以及资本支出的预算。在这三者当中，业务的预算主要针对的对象是建筑行业的收益情况，包含了工作量的预算、人工费用的预算等。财务的预算则主要指使用的资金与筹集的资金。而资本支出的预算则主要指在购置设备、材料等固定资产时对资金的预算。显然，对于这些不同点预算工作，我们必须建立起具有差异性的体系，要有明确的责任分工，只有这样，才能够让全面预算管理工作有条不紊的开展下去。

3.2采取弹性与刚性相结合的全面预算方法

每年度制定出企业资金全面管理规划和重点经营项目，建立一整套规范、科学、严谨、执行性强的预算编制方法，加强预算弹性和刚性的协调统一，制约施工过程中的每一环节。弹性与刚性相结合的全面预算方法即为采取相同的程序和格式，自动跟踪检查，纳入信息管理系统，与实际发生额进行对