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准确把握补充检索时机提高审查效率

一、前言

随着专利申请量的增长，如何提高审查效率缩短审查周期是当前亟待解决的

问题，审查员在保证客观、公正、准确、及时地对每一件申请的同时，还应注意

正确处理好审查效率和审查质量之间的关系，努力提高审查质量、缩短审查周期。

而平衡审查效率和审查质量的纽带是审查意见通知书，它是审查员与申请人进行

沟通的重要法律文件，也是审查员与申请人之间进行信息沟通的最重要的载体，

审查员能够将审查意见清楚明了、准确无误地传递给申请人，以使申请人得到关

于修改申请文件或判断案件走向的有益信息，是保证专利审查工作高效有序进行

的关键[1][2][3]。

也就是说，实质审查过程中通知书效能是影响实质审查周期关键。然而实际

审查中，经常会因申请人修改申请文件，或者审查员对发明或对比文件的技术方

案理解不准确造成的事实认定、审查策略选择不当或其它的原因致使原来使用的

证据无效，此时需要及时进行补充检索，尽可能案件的通知书次数，从而缩短实

审周期，若未及时进行补充检索，将导致审查周期的延长，降低审查效率，下面

将结合具体案例进行分析。

二、案例解析

（1）案例一

案情介绍：一种伸缩式多功能救援担架，包括担架主体、担架副体一、担架

副体二，所述担架副体一设置于所述担架主体的前端，所述担架副体二设置于所

述担架主体的后端，所述担架主体分别与所述担架副体一、所述担架副体二滑动

连接，通过伸缩杆套与副伸缩杆一、副伸缩杆二之间的相对滑动以及销钉限位，

实现救援担架的可伸缩性。

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审查过程：审查员在第一次审查意见通知书中采用对比文件1评价了权利要

求1的新颖性和权利要求2-3、6的创造性，并采用对比文件1和对比文件2评

价了权利要求4、5的创造性。申请人答复审查意见时对权利要求进行了修改，

将权利要求2至6的内容补充到权利要求1中，认为修改后的权利要求具备创造

性。审查员在第二次审查意见通知书中采用对比文件1和对比文件2评价了权利

要求1的创造性。申请人答复审查意见时未对权利要求进行修改，仅进行意见陈

述，且意见陈述书的内容与前次意见陈述的内容基本相同，审查员在第三次审查

意见通知书时进行补充检索，采用对比文件1和对比文件3评价了权利要求1的

创造性。申请人答复审查意见时未对权利要求进行修改，审查员在第四次审查意

见通知书中仍然采用对比文件1和对比文件3评价了权利要求1的创造性，申请

人答复审查意见时未对权利要求进行修改，仅进行意见陈述，审查员做出驳回决

定。

效能分析：申请人答复第一次审查意见通知书时修改了权利要求书，并进行

意见陈述。审查员在发出第二次审查意见通知书时，未及时针对申请人的修改和

意见陈述及时进行补充检索，而是在第三次审查意见通知书时进行补充检索，且

检索到了有效证据，申请人答复审查意见时修改权利要求，不符合驳回时机，只

能发出第四次审查意见通知书，导致审查周期延长。

（2）案例二

案情介绍：一种多功能淋浴屏，包括淋浴屏主体，设置在淋浴屏主体上的顶

喷花洒、侧喷花洒和手持花洒；该淋浴屏主体包括有底座、操作装置、面板，以

及设置于面板上的多功能转换阀和冷热水混合开关；侧喷花洒布设在淋浴屏主体

的面板上；该多功能转换阀用于控制顶喷花洒、侧喷花洒和手持花洒连接水管水

路的通断；所述的淋浴屏主体的侧壁上设置有卡装位，该手持花洒设置在卡装位

上；所述底座与面板相互垂直，该底座上设有足底按摩防滑装置；该操作装置用

于控制足底按摩装置；通过将进水溢水装置做成可伸缩结构，这样就可以