区域化民办教育机构信息资源共享服务平台可行性研究.docx

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区域化民办教育机构信息资源共享服务平台可行性研究

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郑州

摘要：随着国家经济水平不断提高，教育领域投资规模有较大幅度的增长，民办教育不断蓬勃发展，民间资本投入进一步增加，促使民办教育每年逐渐增加，且增长态势明显，但民办教育在取得较大发展的同时，还存在一些问题。本文对如何利用信息化手段打造第三方服务平台，为学生家长和学生提供有针对性的精准个性化服务，从而进一步加强对民办教育培训机构的规范管理，实现时事信息资源共享、透明化经营办学，促进区域内民办教育培训市场健康发展，形成安全透明服务民办机构的良性可持续发展局面，进行了可行性研究。

关键词：民办教育；信息系统；机构信息；资源共享服务平台；可行性研究

中图分类号：G522.74文献标志码：A文章编号：1673-8454（2018）09-0062-04

近年来，随着国家经济水平不断提高，教育领域投资规模有较大幅度的增长，民办教育不断蓬勃发展，民间资本投入进一步增加，促使民办学校、民办幼儿园、民办培训机构每年逐渐增加，且增长态势明显，但是很长一段时间以来，民办非学历教育机构办学行为不够规范、管理水平和教学质量有待提高、收费不够规范、信息公开不够及时、评估评价体系未能建立完善、政府监管措施不到位等问题突出，广大学生和家长反应强烈。为此，2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改中华人民共和国民办教育促进法的决定》第二次修正修订出台的《中华人民共和国民办教育促进法》第四十一条规定：“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，建立民办学校信息公示和信用档案制度，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。”第四十四条规定“国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务”。

教育事业作为“决胜全面小康社会”的先导性事业，政府、社會资本投入增长明显，民办教育培训机构也经过多年的发展，已经成为教育事业的重要组成部分，对满足社会多样化的教育需求发挥了重要作用。但民办教育在取得较大发展的同时，还存在一些问题：一是民办教育培训机构招生、广告等办学行为有待进一步规范；二是民办教育培训机构的管理水平和教学质量有待进一步提高；三是民办教育培训机构的收费需要进一步规范；四是营利性民办教育培训机构如何管理缺乏制度依据；五是民办教育培训机构的信息公开和评价评估体系还需完善。为了满足当前民办教育事业健康发展的需要，通过引入社会资本打造信息化平台（以下简称“平台”）并以此为载体，通过为政府主管部门提供透明化的评估服务，为社会民办机构（学校）提供第三方独立评价评估、在线定制增值等服务，为学生家长和学生提供有针对性的精准个性化服务，从而进一步加强对民办教育培训机构的规范管理，实现时事信息资源共享、透明化经营办学，促进区域内民办教育培训市场健康发展，达到“政府管理者、项目投资者、机构创办者、用户学习者”四方满意、共赢，形成安全透明服务民办机构的良性可持续发展局面。

一、行业现状及规模

根据“智研咨询”发布的《2016-2022年中国教育培训行业市场运营态势及发展前景预测报告》中统计数据分析，全国教育培训市场规模超过万亿，2015年全国教育培训行业的市场规模是16600亿元。分为体制内公立教育和体制外培训机构两大类，其中体制外市场化的教育培训机构包括K12辅导、婴幼儿教育、兴趣辅导等，合计所占市场规模为8700亿元，占比52.80%，是整个教育培训最主要组成部分。发展势头相当迅猛，教育培训市场已然成为最具“钱景”的朝阳产业，但是市场上还没有一个权威的第三方服务平台，为用户提供权威、可信的信息共享服务，培训机构推广招生还是运用比较传统的平面广告、传统媒体和设点营销的方式进行，宣传招生成本较高，效果也不理想，因此，该领域在市场上基本还是一个空白，具有极好的投资价值和开发潜力，并且一旦在某个区域（省市）运营启动，将可直接在全国其他省市进行复制推广。

二、可行性分析

1.全面贯彻落实国家相关法律法规的迫切要求

近年来，国家颁布了新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》，对民办学历教育做出了较为完整详细的规范，国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务，组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布，明确了要进一步规范民办教育监管评价体系。

2.主动适应国家信息化、“互联网+”发展战略的必然趋势

当今世界，科技进步日新月异，大数据、物联网、移动互联网、云计算等新一代信息技术正在改变人类的思维、生产、生活、学习等各个方面，信息化已经深刻影响了世界发展的进程。为顺应国际国内教育信息化发展和教育信息化改革趋势，根据国家中长期教