城市与乡村政治对当代社会发展的影响.docx

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城市与乡村政治对当代社会发展的影响

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第一节城乡政治格局对当代社会的影响

城乡协调共进与国家的稳定发展

1949年胜利的新民主主义革命和随之进行的社会主义革命，是中国历史上前所未有的政治社会革命，引起了中国社会的深刻变化。通过革命建立了人民民主国家政权和社会主义制度。在此基础上，长期以来的城乡政治格局发生了历史性的变革。城市和乡村的政治关系不再具有阶级压迫和剥夺的性质，而是相互协调共进的关系，即城市和乡村居平等地位，并结成牢固联盟而共同进步、共同发展。这种新型的城乡格局对于当代中国的稳定发展发挥着十分重要的作用。

在中国长期历史上，阶级压迫和阶级剥夺在地域空间上的重要表现就是城市对乡村的统治和剥夺。这正是造成中国社会的周期性动乱和发展停滞的重要原因。而在当代中国，随着以工农联盟为基础的人民民主国家政权的建立和剥削阶级的消灭，城乡之间的阶级压迫和剥夺关系得以消除，由此为国家的长治久安和迅速发展提供了牢固的基础。

在当代中国，作为城市主要社会成员的工人阶级虽然是国家的领导阶级，但这种政治领导地位是以工人阶级和农民阶级的政治平等和紧密联盟为条件的。城市虽具有政治领导功能，但已不再是主要依靠剥削农民生存的政治统治性城市。随着社会发展和工业化进程，城市的经济功能日益突出，并在整个国民经济体系中居于愈来愈重要的地位。工人阶级对农民阶级的领导，城市对乡村的领导突出表现为代表农民阶级的利益和促进乡村的社会发展。为此，长期处于受压迫受剥夺的农民和乡村社会不仅能获得平等的发展条件和机会，而且能够得到与先进生产力紧密联系的工人阶级和城市社会的引导和支持，实现自身由古老传统走向现代文明的伟大历史嬗变。

而当农民的利益能够得到有效反映和代表，乡村经济社会能够得到正常发展，广大的农民和广阔的乡村社会就为整个国家稳定发展奠定着最坚实的基础。

20世纪50年代国家工业化进程起步之初，工业化需要的大量资金、人力、资源主要来自乡村社会。没有广大翻身农民的积极支持和贡献，工业化和整个国民经济都不可能获得迅速发展。50年代末到60年代初，由于“左”倾错误和自然灾害的影响，国民经济遭遇严重困难。但广大农民对共产党领导的坚定认同和信任，为新生的中华人民共和国度过这一困难时期提供了有力的支持。如仅1961年一年间，农村就接受了由于城市过度膨胀而转移下乡的1000万左右的城镇居民[1]，起到了克服困难，实现国家稳定的蓄水池作用。

60年代到70年代，发生了长达十年的“文化大革命”。乡村受到的冲击和影响较小，基本生产得以维持，为中国社会从社会“大动乱”中走出提供了最基本的条件。

80年代以来，中国的社会主义现代化建设取得了巨大成就。这一成就的取得是以乡村率先进行经济体制改革，乡村经济获得前所未有的长足发展为起点的。乡村经济有了较大发展，农民获得了较多实际利益，广大农民人心思安，广阔的乡村基本稳定，从而为国家稳定提供了有力的保证。

城乡差别及原因

在当代中国，城市和乡村的关系在本质上是平等的，而且会随着社会发展在实际生活中日益全面和充分地得到体现，以促进城乡协调共进，保证国家的稳定发展。

但是，由于历史原因，当代中国尚处于实现工业化和生产的商品化、社会化、现代化的社会主义初级阶段，乡村的传统生产方式尚未得到根本改变，城乡之间在经济文化方面的差别还较大，构成了以先进工业为基础的城市和以落后农业为基础的乡村二元并存的格局，而且这一状况在相当长时间内都难以消除。[2]城乡差别的存在必然会使乡村因为较落后的种种条件的限制，难以与较为先进的城市一样均衡发展。

在经济方面，城市工业主要依靠国家投资，生产力水平较为先进。乡村主要靠自我积累，国家投资相对较少，生产力发展较慢，仍然以繁重的体力劳动为主。而工农业产品价格的“剪刀差”现象的存在，使乡村农民在投入同等劳动力的条件下不能获得相应的产出，生活水平提高较慢。新中国成立以后，虽然农民的生活有了明显的改善，但生活水平与城市居民始终存在一定差距。

在政治方面，国家宪法规定，中华人民共和国的公民在法律上居于平等地位。但乡村居民在实际占有政治权力资源和利益表达机制方面与城市尚有较大差别。由于自然和经济文化条件限制，乡村居民难以像城市居民一样有效充分地利用权力资源。如乡村的参选率一般低于城市。

在文化方面，城市是文化中心。由国家投资兴建的学校、图书馆、博物馆、电视台等公共文化设施主要集中于城市，城市居民在实际享有这些社会文明成果方面居于较为优越的地位。乡村的文化生活水平与城市存在较大差距，升学率、入学率均低于城市。而且大量的乡村文化人才通过考试流向城市，造成乡村与城市在文化方面的相对差距呈扩大趋势。

在社会生活方面，国家在城市建立了较为完善的医疗卫生和劳保福利等