保健功能纺织品行业.docx

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保健功能纺织品行业

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一保健功能纺织品行业基本概述

近年来，人们在追求“吃出健康”的同时，已把“穿出健康”、“睡出健康”作为提高生活和生命质量的时尚来追求。

2010年6月在中国保健功能纺织品现状及发展高峰论坛上，中国保健协会指出，具有高科技、高附加值的保健功能纺织品异军突起。尽管中国纺织品行业的平均利润率只有3.97%左右，更有2/3的规模以上企业平均利润率只有0.36%，但保健功能纺织品因具有的较高科技含量和实用价值，决定了其较高的附加值，使其一般利润率在15%～50%。同时，保健功能针织和家用纺织品已分别占针织产品和家纺产品的8%左右。据课题组对1237家保健功能纺织品生产企业营业额的统计，2009年保健功能纺织品行业产值至少为321.475亿元，且每年在以20%速度递增，成为纺织品行业新的增长点。未来保健功能纺织品行业将在相当长的时期内继续保持20%以上的增长速度。因此，到2015年该行业市场规模有望达到1000亿元，并逐步将产量大、收益小、劳动力成本高、产能过剩、缺乏竞争力的传统纺织产业调整和改变为高附加值、具有核心竞争力的产业。

课题组统计的保健用品企业共有2.5万余家，在保健功能纺织品、保健器械、特殊用途化妆品、五官保健用品、生殖健康保健用品、其他保健用品六大类中，保健功能纺织品企业有3442家，占14%，在保健用品产业大队伍中占有不可替代的位置。中国保健功能纺织品行业发展从20世纪90年代开始，到现在已有20多年，目前正由无序发展期向有序、健康发展期过渡。

二保健功能纺织品行业的特点及相关法律法规

（一）行业特征

作为中国传统产业之一纺织工业的新力军——保健功能纺织品行业呈现三大新特征。

1.市场化程度高

从被调研的企业来看，从原料供应、要素投入到产品销售完全由市场配置。在所有制结构中，非国有经济占90%以上。同时，从行业发展及相关行业发展管理来看，政府行政管理在“淡出”，行业协会作用凸显。

2.就业贡献大

按行业估算，仅数据库中3442家保健功能纺织品企业就吸纳就业人口约58万。不仅如此，保健功能纺织品行业的迅速发展带动了对纺织工业天然纤维原料的需求。

（二）相关政策法规

目前，国家尚没有明确定义和统一的法规，只有陕西、山西等省有相关的地方法规。

因长期以来保健功能纺织品一直没有统一的审批部门，市场上流通的保健功能纺织品大多是根据各省市，甚至是县制定的保健用品卫生管理条例等行政规章，由当地卫生部门审批。多头多级审批，导致保健用品过多过滥，给市场监管带来极大困难。

目前，中国仅对远红外保健功能、磁保健功能、抗菌保健功能等制定了协会标准。针对防电磁辐射、负离子、抗血栓等保健功能纺织品的标准，中国保健协会、中国标准化协会与中国针织工业协会目前正在制定中。其他声称具有减肥、拒油防水、负离子、防火阻燃、防水透湿、高吸湿、抗油污、防蚊等功能的产品均无任何标准，更没有国家标准，这无形中给很多不法商贩提供了有利可图之机，部分企业浑水摸鱼，制售假冒伪劣产品和夸大宣传的现象屡禁不止，不仅严重损害了消费者的利益，在客观上也降低了消费者对行业整体的评价，影响了行业形象。保健功能纺织品行业发展形势不容乐观。

为保护消费者利益，促进行业健康发展，经过长期市场调研和大量的临床实验，中国保健协会于2005年组织制定了行业唯一标准《保健功能纺织品CAS115-2005》，并在该标准基础上，制定和推广保健功能纺织品标准，以满足行业发展和消费者日益增长的健康需求。同时，为国家出台保健用品管理办法奠定了基础，并于2007年开始了标准达标工作，以区别于虚假宣传和伪劣产品，保障消费者的知情权。经过两年标准达标工作，已有大连珍奥、中脉公司、珠海天年、伦嘉（生态健康家居）、雅芳（中国）、康佰公司、上海罗莱等近20家龙头企业的数十类产品达标。保健功能纺织标准标识的使用，在一定程度上起到了扬优抑劣、规范和净化市场的作用。

中国保健协会依据国家相关法律法规及协会章程，结合中国保健功能纺织品行业现状，组织协会会员企业和有关专家共同制定《保健功能纺织品行业自律公约》（以下简称《公约》）和《保健功能纺织品规范宣传用语》。《公约》明确要求企业生产和销售安全的、具有保健功能作用的产品；生产和销售符合《保健功能纺织品CAS115-2005》标准达标产品，并使用保健功能纺织品标准标识；遵照保健功能纺织品标准标识管理办法使用标识，并严格按照行业制定的《保健功能纺织品规范宣传用语》标准书写标签、说明书和广告宣传；提高科技水平，增加科技投入，提升产品品质，确保产品质量，建立有效的消费者利益保障机制；恪守承诺，率先垂范，敢于承担社会责任。

同时，根据国家对保健用品上市产品开展质量跟踪评价等有