劳资沟通与民主管理(二)课件.pptVIP

第二节劳资协商天津冶金职业技术学院分院胡春梅

第一单元一、劳资协商的概念、目标和形式1、劳资协商的概念：劳资协商指在集体协商和集体合同制度以外，由工会、职工代表或劳动者个人为一方，与用人单位的雇主代表，就用人单位涉及职工切身利益的重要改革方案和规章制度的制定，用人单位各岗位的工作定额和劳动标准，劳动合同的签订、变更、解除和终止，以及工会组织、工会会员和工会工作人员权益保护的实体和程序规范进行协商。3

2、劳资协商的具体形式：⑴定期或不定期的劳资协商会议；⑵正式与非正式协商相结合：⑶个别与集体协商相结合。3、劳资协商的目标：劳资协商的目标是依照法律所规定的程序和事项，采取“先民主、后集中”与定期、不定期的协商方式，使用人单位的改革和发展战略、规章制度、劳动标准的制定和修改能够建立在劳资协商和职工参与的基础之上，使劳动者个人劳动合同的订立、变更、修订、解除和终止能够反映个人的意愿和要求，使劳资协商的机制能够建立和渗透到用人单位任何层次和领域的决策过程中去。

（一）劳动标准条件规范部分（二）一般性规定（三）其他规定二、劳资协商一般议题分类(一)劳动标准条件规范部分（这是劳资协商的核心部分和主要议题）内容：劳动报酬、工作时间、休息与休假、保险待遇与福利、职业培训、劳动安全与卫生等。劳动报酬主要包括：用人单位的工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式，工资支付办法，加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法，工资调整办法，试用期及病、事假等期间的工资待遇，特殊情况下职工工资(生活费)支付办法，其他劳动报酬分配办法。

工作时间主要包括：工时制度、加班加点办法、特殊工种的工作时间、劳动定额标准。休息休假主要包括：日休息时间、周休息安排、年休假办法，不能实行标准工时职工的休息休假，其他假期。保险待遇和福利主要包括：参加保险的种类、范围，基本福利制度和福利设施，医疗期延长及其待遇，职工亲属福利制度

职业培训主要包括：职业技能培训项目规划的年度计划、职业技能培训费用的提取和使用、保障和改善职业技能培训的措施。劳动安全卫生主要包括：劳动安全卫生责任制、劳动条件和安全技术措施、安全操作规程、劳保用品发放标准、定期健康检查和职业健康体检。

(二)一般性规定规定劳动合同履行的有关规则。包括职工招录用，劳动合同的变更、续订，辞职、辞退规则等。(三)其他规定劳动条件标准的补充条款

三、确定劳资协商议程（一）、劳资协商的议程及内容（二）劳资协商的准备工作（三）、收集整理劳资协商议题意见及相关资料（四）、议题的收集方法

（一）、劳资协商的议程及内容1、劳资协商的第一步是确定劳资协商的议程。劳资协商议程，是指用人单位与工会或职工代表根据企业劳动关系状况的轻重缓急而安排的劳资协商计划。实质是劳资双方对解决各项劳动关系问题的优先性安排。2、劳资协商的内容上，劳资协商的议程包括两层含义一是劳资双方在解决各项劳动关系问题上的时间安排；二是资源配置的结构，即对重要的劳动关系问题投入更多的人力和物力资源。

（二）劳资协商的准备工作（1)组织调查研究，广泛收集相关劳动关系议题的信息；（2）对各种信息进行分析比较，以掌握确切的情况，包括需要解决的程度和该项劳动关系问题的严重程度；（3）初步评估：该问题可能是在用人单位各方面产生的后果，以及对用人单位实现基本目标的影响程度。11

（三）收集整理劳资协商议题意见及相关资料1、意见和建议的收集2、收集时注意的问题3、收集时涉及的相关资料1．收集整理有关劳资协商议题的意见和建议⑴意见来源首先，要了解劳动者对涉及劳资协商议题的意见，尤其是有直接利害关系的劳动者群体的意见。其次，要听取用人单位经营管理者、相关部门的意见，以及相关专家的意见。⑵手段与方法劳动关系问题涉及经济、社会、企业管理、劳动法律等多个领域，因此在具体的调查研究过程中需要采取多种方法：问卷调查（开放式、封闭式）、个案访谈（结构式、无结构转式）、座谈会文献资料分析、社会实践等。

2、收集职工意见和建议时，劳动关系协调员应注意：第一，收集的意见和建议应围绕着共性的劳动关系议题，议题内容应发挥对集体合同和个人劳动合同的拾遗补缺作用。第二，应特别注意职工权益因受到侵害而产生的各种不满情绪，及时将此类问题纳入劳资协商。第三，对职工意见和建议中反映出的某些问题做进一步调查。平易近人，富有同情心；认真倾听，做好笔录；交流看法，共同分析；对其正当要求，尽力帮助解决；谈话记录应让职工过目。协调员应持的态度

3、收集劳资协商议题涉及的相关材料：⑴用人单位的外部信息资料：①国家现行法律法规有关职工权益的基本劳动标准；②政府发布的有关物价指数；③工资指导线数据；④最低工资标准，最低生活保障标准本地区劳动力市场供求状况及劳动力价位等⑵用人单位的内部信息资料：企业生产经营及财务状况；近年