强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义王海良.docx

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强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义王海良

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摘要：国土资源管理是推进社会发展的重要组成部分，它能间接决定我国的土地分配情况，同时，对于社会经济的可持续发展也有重要作用。同时推进国土资源信息化建设，也有利于提高国土管理效率，促进国民经济的更好发展。国土资源管理工作对经济、环境、社会的可持续发展具有十分重要的维护和促进意义。论文对“强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义”进行了研究。

关键词：国土资源；管理工作；可持续发展

国土资源的合理规划是保障社会稳定运行基础，为了推动社会经济的可持续发展，要做好国土资源规划工作，由于国土资源的特殊性，一旦资源体系发生破坏，在很长一段时间内难以恢复，因此，国家有关部门需要适当加强国土资源规划力度，并合理解决规划过程中出现的问题，真正实现可持续发展目标。

一、国土规划性质分析

国土是国家资源的总称，属于国家管辖范围内的地域空间。国土资源与国土环境可相互转化，随着国土经济及社会的发展，需消耗大量当地及外来物质资源，并对国土生态环境产生直接影响，由此可见，国土规划不仅是资源规范，而是地域空间范畴上的规划。对于国土规划性质，我国早在八十年代就指出国土规划是经济建设占据布局的规划，国土规划的重要任务是保障国民经济发展与人口、资源及环境之间的协调性。近些年来，随着人口、资源及环境之间的矛盾日益激化，国土规划工作也需始终坚持践行可持续发展目标，构建起更加适应社会发展需求的国土规划体系。

二、推进国土资源管理的重要性

传统的国土资源管理是人工管理方法，如果管理人员缺乏对土地资源现状的认识，那么，在管理过程中，就无法正确认识土地资源的现状，也不利于我国土地资源的可持续发展，要做到科学管理。就必须推进国土资源信息化建设，采用信息化的管理手段，提高管理效率。就国土资源信息化建设的意义来看，它改变了传统人工管理的弊端与滞后，使国土资源管理效率更高，能够及时解决土地分配不合理的现象。从社会发展的角度来看，传统的土地资源管理已经不适应现代的社会发展，在新的时代下，应该利用信息化的管理方法，促进和提高国土资源管理效率，有利于决策者科学决策，实现土地可持续发展。

土地资源信息化管理是通过完善信息系统的建设，从一定程度上提高管理效率，也使以往的管理流程简化，大大提高了土地资源管理效率，信息技术在土地资源管理中的应用，能够提高决策的科学性，能够全面收集国土资源管理信息，全面掌握土地资源利用情况，信息化还将带动土地资源管理系统的优化，集中群众的意见，有利于落实群众监督，提高信息管理效率，提高服务质量。

三、强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义

1.促进国土资源的优化配置

在国土资源管理工作中，对我国各地区土地资源进行关于开发和利用的合理规划，是其工作的重要内容。国土资源管理工作需要以全局的发展作为土地调查的基础，对各地区土地进行开发潜力的深入调查工作，从而提出全面的土地资源规划方案。土地资源的合理的规划工作，对促成资源合理配置的城乡发展战略的部署，是具有重要的依据意义的。可见，土地资源管理工作能够为城乡发展提出可行的战略计划，促进土地经济、社会与环境效益的协调发展。而这种协调发展，具体表现在：其一，对土地的整体使用量具有一定的控制性。一般而言，为了控制供地的使用量，在国土资源管理工作中，在针对土地进行总体的供地规划时，需要依据如下实际情况做计划：（1）城市总体规划；（2）城市经济发展态势；（3）房地产市场需求总量及需求结构。其二，对城乡用地具有统筹性。以全局着手土地规划，是实现供地得到协调统筹效果的关键，避免了重复用地以及用地归属不清等问题。具体的统筹管理内容包括了：对耕地数量、建设用地指标、基本农田和城乡一体化用地格局等方面的统筹管理。其三，对经济社会持续发展具有促进性。土地资源管理以节约集约用地为基本原则，管理的意义在于盘活土地，以开发作为发展点实现土地整治。这是面向土地可持续发展的科学管理，具有促进经济社会可持续发展的意义。

2.促进国土规划研究理论及方式的创新

针对社会发展对国土规划工作提出的新要求，对传统国土规划研究理论及方式进行不断创新，并以此提升国土规划质量。同时，通过我国各区域国土规划及专项规划、空间规划之间的关系，从理论角度探索国土规划体系，切实提升国土规划的可行性。积极引进先进国土规划技术，如3S技术等，构建起不同层级国土规划信息管理系统，实现对现有国土资源的全面检测及评价。

3.落实有利政策的实施

伴随西方文化的不断传播，我国国土资源规划方案正在不断改进，变得越来越先进化。想要更好的提高国土资源规划水平，国土资源管理部门需要认真落实相关政策，明确国土资源规划领域，提高我国的国土资源国际化竞争能力。对于国土资源规划人员来说，要主动学习国外资源管理知识，并结合以往的国土资源