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谈电力系统应急管理体系建设

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摘要：在社会经济的发展过程中，电力系统发挥着必不可少的作用。要想保证电力系统运行的稳定性与安全性，就必须要重视电力突发事件的应急管理。基于此，本文重点针对电力系统应急管理体系建设进行了详细的分析，以供参考。

关键词：电力突发事件，应急管理体系，建设

在国民经济不断发展的背景下，人们对于电力资源的需求越来越大，对于电力系统运行的稳定性与安全性要求也越来越苛刻。但是在电力系统的实际运行过程中，突发事件与故障的发生频率却越来越高，不仅对人们的日常生活带来了极大的不便，还对社会的正常运转产生了严重的影响。只有针对电力突发事件制定科学的应急管理体系，加强电力系统运行过程中各种风险的控制力度，才能尽可能的降低电力突发事件的负面影响。

一、电力突发事件的分类

要想加强电力系统应急管理体系建设，就必须要在明确电力系统应急管理的概念的基础上，对电力突发事件进行分类。所谓电力系统应急管理，指的就是为了减少突发事件的负面影响而对电力突发事件的原因、经过以及结果进行分析，并针对性的制定电力突发事件预警措施、电力突发事件控制措施以及电力突发事件处理措施的过程。

以致灾原因为标准，电力突发事件可以分为以下四类。首先，是由自然灾害而引起的电力突发事件，这种电力突发事件会产生大范围的电力设施受损现象，引起大面积的电力故障。一般情况下，会引起电力突发事件的自然灾害主要包含以下几种：第一气象灾害、第二地震灾害、第三地质灾害、第四海洋灾害、第五森林草原火灾等。其次，是由电力设施受损或者自身缺陷而引起的电力突发事件。这类型电力突发事件又可以细分为以下三种：第一输变电一次设备被损坏，控制设备出现故障使得电力系统无法正常运行；第二输变电一次设备或者保护设备存在性能缺陷，导致其正常的功能无法发挥出来，正常动作不能顺利完成，进而引发严重的电力突发事件。再次，是由人为失误而引起的电力突发事件，例如运维人员操作失误而引起的电力突发事故，调度人员处置不妥善而引起的电力突发事故等。最后，是由电力突发灾害而引起的次生灾害，例如电力系统故障对于城市地铁列车正常运行所产生的影响，电力系统故障对医院、学校、军队、煤矿以及化工厂等相关设施所产生的不利影响等[1]。

二、电力系统应急管理体系的建设现状

电力系统应急管理的工作内容主要包含以下几方面：第一制定电力突发事件的预防方案以及应急方案；第二电力突发事件负面影响的解决；第三灾后重建工作。现阶段，我国的电力系统应急管理体系主要包含以下几方面：第一电力突发事件应急指挥平台，第二电力突发事件应急救援队伍建设，第三电力突发事件物资储备体系等。在我国科学技术发展水平越来越高的形势下，我国的电力系统应急管理能力也越来越强。

但是在电力事业的发展过程中，个别领导过于追求经济效益，并没有重视起电力系统应急管理体系的实际建设需求，虽然也建立了相应的应急管理体系，但是其相应的可操作性偏低，其应有的应急管理功能根本得不到充分的发挥，甚至还对电力突发事件的处理效率产生了不可忽视的影响。另外，现阶段的电力系统应急管理部门之间的分工也有待进一步明确。否则，一旦发生电力突发事件，各种救援设备与救援人员得不到有效的协调，相关部门的信息传递效率将会受到影响，电力系统的应急救援效率也就得不到保证。另外，我国现阶段的电力预警系统还不是很完善，如果不发生故障或者突发事故，其安全隐患将很难在第一时间被发现，安全隐患的处理及时性也就得不到保证。而这些，都会对电力应急体系的完善产生不利影响，对电力应急体系对应功能的发挥产生不利影响。

三、电力系统应急管理体系的建设策略

（一）电力系统应急信息传输平台的构建

要想高质量的建设电力系统应急管理体系，就必须要重视电力系统应急信息传输平台的构建。只有与国家灾害预测机构建立有效的信息传递渠道，电力系统才能够在第一时间通过网络以及通信设施掌握全国各地的灾害发生情况，并进行自然灾害的防御。而在建立电力系统应急信息传输平台的时候，要注意以下几方面。第一，多角度、多方面的进行信息的采集与传输，从而有效监控电网系统的诸多组成部分。第二，与应急指挥中心要保持畅通的信息联系渠道，确保可以将最新的信息传输给应急指挥中心。第三，加强应急信息系统的应用，确保对电力突发事件的实际情况有一个全面的把握，进而以此为基础制定科学合理的决策。

（二）对现有的应急体系预案管理进行规范

要想高质量的建设电力系统应急管理体系，就必须要对现有的应急体系预案管理进行规范。首先，分析政府部门和上级主管部门的应急预案设置情况，分析电力系统应急管理工作的实际需求，然后以此为基础进行电力系统应急管理制度以及应急体系的优化和完善。其次，对电力系统总体预案进行科学合理的分析，然后