加强安全法治保障安全生产分解课件.pptVIP

加强安全法治保障安全生产

强化红线意识促进安全发展强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

企安全生任体系五落五到位定安2015〕27号一、必落“党政同”要求，董事、党本企安全生工作共同承担任。二、必落安全生“一双”，所有班子成分管安全生工作承担相。三、必落安全生机构，成立安全生委会，董事或理担任主任。四、必落安全管理力量，依法置安全生管理机构，册安全工程等安全管理五、必落安全生告制度，定期向董事会、核告安全生情况，并向社会公示。六、必做到安全任到位、安全投入到位、安全培到位、安全管理到位、急救援到位。

第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第五十四条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十五条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

?第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

国家安全管理措施：出事情追究相应刑事责任，并进行重罚第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:（四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

?第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：?（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；?（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；?（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；?（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；?（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；?（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。?第九十九条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

1.落实包保责任。对下逐级签订安全包保责任书，直至作业队和一线作业人员；一线作业人员收入与安全生产挂钩，并依据包保责任书按月考核兑现。2.消除事故隐患。以安全隐患排查治理平台为依托，深入开展隐患排查治理工作，做到提前想到、提前发现、提前消除隐患，实现隐患排查治理的超前性、全面性、真实性和有效性。3.遏制险性事件。全年无较大生产安全险性事件，即指未造成人员伤亡的事故，主要包括：隧道塌方；模板、支架垮塌；支立钢筋结构倒塌；梁体、提运架梁设备、铺轨机、起重设备（塔吊、吊车等）倾覆；盾构机淹埋；地下工程施工引起地面沉陷及建筑物受损；在施边坡滑塌；深基坑坍塌；围墙倒塌；施工导致煤气天然气管道泄漏；食物中毒；生产、生活区火灾；铁路交通事故；在建铁路及地铁工程溜车；危爆物品丢失、爆炸等。4.杜绝伤亡事故。全年无各类人员伤亡事故（包括与生产有关的生活、交通、消防等，下同）。

（一）对包保单位的处罚4.对杜绝伤亡事故不力的，按每死亡1人400万元、每重伤1人200万元、每轻伤1人100万元罚款。1.经济处罚：对包保责任没有全面落实的，罚主管领导各1万元；对全年发生一般责任死亡事故的，每起罚主管领导各2万元；发生较大及以上责任死亡事故的，每起罚主管领导各3万元。罚款年终兑现。（1）