卫生应急与卫生监督通用课件.pptVIP

卫生应急与卫生监督舒城县卫生监督所2015.09

课件内容?一、卫生应急的相关概念?二、卫生监督机构在突发公共卫生事件中的法定职责?三、卫生监督机构在突发公共卫生事件中的应急处置?四、卫生监督协管在突发公共卫生事件中的主要工作

一、卫生应急的相关概念（一）突发事件（二）突发公共卫生事件

（三）突发公共事件分类分级??Ⅰ级（特别重大）Ⅱ级（重大）Ⅲ级（较大）Ⅳ级（一般）

颜色标识：

（四）突发事件应急管理主要内容

应急预案←→应急×（体制+机制+法制）

应急队伍、专家、装备、储备、科研

监测、风险评估、预警预防和应急准备应急处置和救援恢复和重建

（五）卫生应急概念：主要目标：主要任务：自然灾害、事故灾难、公共安全事件、突发公共卫生事件

（六）卫生监督的应急工作任务和对象1、任务★★2、对象★参与应急的疾病预防控制单位和医疗救治单位；★涉及突发事件的企、事业单位或区域内

（七）卫生监督在卫生应急工作中的法律依据?????????????《职业病危害事故调查处理办法》等……

提示：请以下案例，思考卫生监督机构的应急处置案情摘要：

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?思考：本次突发卫生事件，除了卫生行政部门、疾病预防机构、医疗机构的应急处置外，★卫生监督机构在处置本次事件中履行的职责？★卫生监督机构在处置本次事件中应遵循的程序？

二、卫生监督机构在突发公共卫生事件中的法定职责：（一）国务院2006年发布《国家突发公共卫生事件应急预案》中规定卫生监督机构职责：

（二）原卫生部2007年发布《群体性不明原因疾病应急处置方案》中规定卫生监督机构职责：

（三）原卫生部2011年发布《突发中毒事件卫生应急预案》中规定卫生监督机构职责：

（注：省卫计委2015年在《安徽省突发中毒事件卫生应急预案》中对卫生监督机构职责，也作出如上的规定）

（四）安徽省卫生厅2005年发布《救灾防病预案》中规定卫生监督机构职责：

（五）原卫生部2005年第39号令《关于卫生监督体系建设的若干规定》(第十九条)中规定卫生监督的主要职责是：

食品、化妆品、；（注：食品和化妆品监管职能已划归食药监部门）

（六）安徽省2015年7月发布《突发中毒事件卫生应急预案》规定卫生监督机构职责：

（七）全国人大2013年最新修订《中华人民共和国传染病防治法》第五十五条规定：临时控制措施

综上所述，卫生监督机构在处置突发公共卫生事件中的职责：

三、卫生监督机构在突发公共卫生事件中的应急处置（一）应急处置程序1、接报：

2、做好现场调查准备3、现场事故调查。

4、卫生行政处罚。

5、工作总结及上报。

（二）应急处置措施

Ⅰ.卫生监督对突发传染病事件的应急处置

1.监督检查的主要内容：＊＊＊＊＊＊

2.监督检查的主要方法：

监督检查传染病控制机构＊＊＊

监督检查医疗机构＊＊＊＊＊

在卫生应急中，卫生监督机构除了对医疗机构传染病防治工作的监督检查之外，还包括以下方面的监督检查（尤其是要注重开展对村级和社区医疗机构的监督检查）：＊＊＊＊

Ⅱ.卫生监督在食品安全事件中的应急处置2013年新组建的国家食品药品监督管理总局成立后，当前食品安全监管的主要职责已划归食品药品监督部门，但是，卫生系统还承担着食品安全企业标准备案、食品安全风险评估、食源性疾病监测、食物中毒事故的流行病学调查等职能。因此，卫生监督在食品安全事件中，应做到以下几点：＊＊＊＊

Ⅲ.卫生监督对公共场所突发事件的应急处置本节所述公共场所突发事件，主要是指危害健康事故。公共场所危害健康事故，指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众健康事故。

监督检查的主要方法：＊＊＊

（续）监督检查的主要方法：＊如二次供水水池被污染；供水水管破损，管道外微生物污染饮用水；单位自备水源受污染，无消毒处理设施。如地下蓄水池污染；水箱化学涂料污染；供水管使用时间长，加压供水时沉淀物带入饮用水；单位自备水用劣质净水剂。

监督检查的重点内容：＊＊＊＊＊＊

Ⅳ.卫生监督对生活饮用水污染事件应急处置1.常见污染原因和途径＊＊＊制水、水净化和消毒不彻底水处理剂带人的残留物水处理设备的析出＊＊

2.应急处置程序＊事件、地点、事件概况、罹患者情况等污染现状、饮用者状况和反应、水样采集、快速检测＊＊＊主要是对水源地、制水过程、涉水产品、输水管网和饮用者健康状况的调查污染源和隐患的解除、水质检验合格、恢复正常供水、建立长效质控体制＊

Ⅴ.卫生监督在突发自然灾害和事故灾难中的应急处置突发事件中除突发公共卫生事件应急外，突发自然灾害、突发事故灾难和突发社会安全事件的应急，也离不开卫生应急的响应，尤其是突发自然灾害和事故灾难中的卫生应急，其意义尤为突出，下面简述卫生监督