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在处于经济全球化和信息化时代的中国，电子政务是提高政府管理水平和服务水平、提高

国家竞争力的有力工具，更是带动全社会信息化的龙头，具有重大的意义。电子政务工程

将建立一个集资源和服务于一体的电子政府个体和群体网络，其本质是资源数字化和服务

网络化。

在经历了“公示”和“互动”两个阶段的发展后，目前电子政务已经进入信息分享协作阶段

——电子政务的各个环节之间都有信息交流和分享协作。而且随着电子政务服务对象从政

府内部扩展到其他政府部门、企业和公众，电子政务已经进入了信息资源与社会服务高度

整合的阶段，对资源共享和协作管理提出了很高的要求。只有通过高性能的信息检索和内

容管理技术对海量且种类繁多的政府信息资源进行科学的收集、筛选、分类、检索、及时

更新和有效利用，才能真正实现资源共享，才能使电子政务发挥最大效应。以信息资源整

合、检索、共享、协作和传递为核心的内容管理，已成为电子政务最重要基础设施之一。

政府官方网站有大量的数据分散存储在不同的系统中，涉及项目（例）的主要包括SQL

Server数据、Notes数据、TRS数据及Word等格式文件等，本次项目计划将所有数据在

TRS数据库中进行整合，建立统一的检索机制，提供高效的全文检索功能，实现综合信息

查询，另外拟在政府官方网站内部建设综合信息服务网，形成协同的信息采集工作平台，

实现网站信息访问的统一用户认证。

在内、外网之间，建立数据的信息交换机制，将采用XML标准格式，实现数据内容的互

联互通。

总体解决方案

采用了以TRS内容管理为基础的解决方案，包括了内容的创建、存储、发布等过程，

总体结构：

内容的采集：主要完成信息内容的收集、加工、制作的过程。

、数1据整合

将现有的系统与内容管理系统进行结合，实现内容的发布、查询、共享等。需要进行整

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合的系统中包括的数据源有：SQLServer数据，Notes数据，格式化文本

、动态业务信息2

动态业务数据可以采用TRS采编发系统对数据进行发布，实现共享等，除此之外，采编

发系统还支持分布式协同工作，支持内容采集－编审－签发的工作流。

采编发系统需要提供栏目管理、用户管理、稿件流转等功能。

内容的存储与发布：

内容发布主要功能为将各种内容发布到内部网，供工作人员浏览、查询、参考、了解最

新动态。

信息网网站采用静态发布（采编发系统完成）与动态发布相结合的方式。动态发布的内

容包括用户查询的文档内容、数据类型等内容。所有的内容分别来源于关系型数据库、内

容服务器等两部分。

静态发布采用标准的HTML页面，通过TRS采编发布系统的发布模块实现。动态发布采

用JSP技术，通过TRSWAS系统实现，发布的内容是动态的信息，随时根据数据库的更新

而更新，发布的内容也会由于登录的身份不同而不同，两种发布模式在网页上结合，对于

用户来说是完整的一套信息浏览界面。

信息的统计功能分成两部分，一部分是对采编人员工作量的统计，另一部分是对网页点

击次数的统计。

用户管理：

整个系统中包含两部分用户管理内容。一部分是内容制作发布中的工作人员的权限管

理；另一部分为外部用户浏览信息网内容时，需要提供一定的身份验证。

内容采集用户权限的控制可以采用TRS采编发系统实现，该系统提供了完善的用户管理

权限机制。采用JSP加JDBC的技术，选定在SQLServer上建立统一用户认证系统。

针对已有系统的用户认证，系统将继承已有的用户权限信息。

构架：