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乡村振兴背景下特色小镇发展路径探究.docx

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乡村振兴背景下特色小镇发展路径探究

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于菲菲

全国文明镇、全国重点镇、山东省特色小镇、山东省历史文化名镇、山东省绿色生态示范镇、山东省美丽宜居小镇、山东省小城镇建设示范镇…一个面积百多平方公里,人口不足3万人的小镇,何以能在四五年时间内将十几个荣誉尽揽怀中?

一、龙泉镇特色小镇建设发展的路径

(一)一脉相承谋发展

龙泉镇三任班子始终牢牢抓住壮大农村集体经济这条主线,一届接着一届干,久久为攻不停息。探索建立“三四五”工作法。亮出三大实招即打牢“硬支撑”,每年财政拿出120万元,专项用于扶持村级集体经济发展,确保每村每年经费不低于9万元。建立“项目库”。根据每村的实际,指导编制集体经济项目库。前后储备项目84个,投资300万元,实现了一村一产业,村村有项目。巧挥“指挥棒”。制定出台《发展农村集体经济目标责任制考核办法》,与村干部的报酬挂钩,调动干部创业的积极性。创新五种模式。即通过乡村旅游、电商发展、实体兴村、抱团互助和股份合作等模式,推动农村集体经济走上了发展“快车道”。

(二)一心一意求特色

实施“一村一品、多村一品”战略。自2014年始,集中打造绿茶、小米等八大特色种植基地,全力打响龙泉绿茶、山乡蜂农、泉香金米、“奶油富士”、“德合食用菌”等8大特色农产品品牌。建立“昆嵛山下联盟”。发展特色,推销特色。自2016年始,全镇52个村特色农产品统一标准,统一品牌,统一商标,统一推介,统一营销。

(三)两大文明相始终

外建生态文明。早在2012年龙泉镇就先行一步,放手推进生态文明乡村建设,先后投入1亿多元,实施净化、绿化、美化、亮化“四化”工程,先后打造2个“省级文明村”、2个“市级文明村”及29个“区级生态文明示范村”,名列全区乃至全市之首,成为牟平区一张亮丽的名片。

内修乡风文明。2016年,以获评第五届全国文明镇为契机,出台《龙泉镇关于实施乡风文明战略的意见》,将乡风民风之美融入发展规划之中。通过打造“一校四点三中心”,为提高全镇居民素质创建基地。全镇已建起一所乡镇党校,四个村级教学点,三个红色教育基地;通過做活文化节庆品牌,活跃丰富群众文化生活,陶冶居民情操。农民文化艺术季至今已举办6届。

(四)巧用人才共发展

专家指路子。从在龙泉安家置业人士、龙泉在外游子、在烟民主党派中吸纳230多人,组建“龙泉智库”。能人出点子。对全镇种植大户、农技人才、本土企业家、外出经商者进行摸底排查,并在此基础上建立起“龙泉镇致富能人”信息库。村官“动机子”。依托“龙泉镇电商孵化基地”,鼓励大学生村官积极投身农村电商。先后开展“众筹霜降苹果”、“龙泉大樱桃”等产品,开展电商营销活动34次,为村民增收150多万元。

二、龙泉镇特色小镇建设取得的成效

(一)打造成宜居小镇

架通民生工程桥,让百姓生活更安心。今年拟投入3000万元建设污水处理厂;投入600万元建设LNG气化站;投入200万元建设垃圾压缩中转站;投入200万元实施“社区改造”工程;投入100万元实施“夕阳红”工程。

建设现代新社区,让住户生活更称心。镇域内五大高档小区已投入使用,入住1000多户,均实现双泉入户,为游客提供居家养生的好去处。

实现垃圾一体化,让村民生活更舒心。自2016年以来先后投入800万元整治垃圾一体化,建立起“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾一体化处理机制,彻底解决了垃圾围村问题。

(二)打造成宜业小镇

搭建制度平台。建立项目协调推进领导小组制度,班子成员分包镇内重点企业,定期为所联企业“送政策、送信息、送服务”,提供“母亲式”服务,全面推进提升项目的履约率和投资率。

优化设施平台。2017年投资2000万元兴建“商贸物流”项目,形成了一处1400平方米的日用品超市,一处500平方米的农资超市,且配套餐饮、住宿等服务设施,为企业发展创造条件。

营造环境平台。所有来龙泉企业与域内企业皆享受同等待遇,电费、水费、信息费一视同仁。打黑扫恶,整歪治邪,为来龙泉企业创造可靠抒心的创业环境。

(三)打造成宜游小镇

做活名片,在形象宣传上出实招。充分挖掘、整合镇域内自然、人文、物产等旅游资源,并与昆嵛区共同发布新版《龙泉休闲养生护照》,“吃、住、行、游、购”全囊括,全面提升服务水平,为旅客创造家一样的感觉和服务。

做好特色,在旅游品牌上求突破。在镇域西部,打造枣园夼乡村旅游连片区,开展北大川露营、德和食用菌研学游等旅游活动;在镇驻地,申报农事体验片区,开展胡同文化节、非物质文化遗产研学等特色活动;在镇域东部,依托双百山项目,举办状元文化节;借助崑龙温泉项目,开展温泉养生文化节。

三、龙泉镇特色小镇建设带来的启示

(一)加强顶层设计,科学布局谋篇

坚持规划先行、有序推进,做到注重质量,从容建设,确保科学规划为先导,一张蓝图绘到底,久久为功搞建设。201

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