中国继续工程教育协会四届四次理事会议工作报告.docx

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中国继续工程教育协会四届四次理事会议工作报告

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戴光前

各位理事、各位代表：

现在，我受协会常务理事会的委托，就一年来协会的主要工作情况及明年工作意见作如下报告，请审议。

一、一年来的工作回顾

2008年，对我们国家是很不寻常、很不平凡的一年。我们协会与各理事单位和会员单位在围绕中心、服务大局、努力工作的同时，推动继续教育和协会工作顺利开展。行政体制改革带来的“两部合并”，使得继续教育工作得到了调整加强。总体上，工作形势继续向好的方向发展，重点专项进展顺利，面上工作广泛拓展，继续教育更受关注，协会平台汇聚人心。一年来，协会全体理事单位和会员单位认真贯彻实施人才强国战略，以科学发展指导继续教育工作，积极开展各项继续教育活动，加强了理论研究和实践调研，增强了相互联系和沟通协调，加大了发展创新和工作力度，专业技术人才知识更新工程的实施成效明显。从而，使继续教育对国家经济社会发展促进作用和贡献率进一步提高，现代继续教育理念和社会共识进一步形成，国际继续教育合作与交流进一步加强，我协会在国内国际继续教育领域中的地位和影响进一步提升。

去年底，我们提出了今年要重点做好六个方面的工作。现在看，大多完成，有的还比较突出，少数尚未完成的，也在筹备之中。

已经完成的有以下几个方面：

(一)深入学习贯彻十七大精神取得积极成果

协会开展的学习十七大精神继续教育理论研究征文活动，得到广大成员的高度重视和积极参与，山东、北京、辽宁、吉林、河北等省市人事部门和地方继教协会，分别在本地区先期组织开展了相关的征文研讨活动，并甄选出优秀论文向协会推荐。活动先后征集到近50篇论文，其中10篇将在明天召开的理论研讨会上发言，15篇论文作为大会交流材料。这些论文反映了继续教育战线同志们学习领会十七大精神，对继续教育工作的新的思考和建议。这次活动对今年深入学习实践科学发展观，提高认识、转变观念、振奋精神，也将起到积极的促进作用。

(二)继续教育立法准备和咨询调研工作获得进展

为做好条例的研究起草工作，部里成立了课题组开展立法专项研究。协会为配合立法工作的实施，通过多种形式广泛征集不同领域、不同类别的继续教育专业人士及管理人员的对继续教育立法的意见和建议，并形成调研报告，在继续教育立法法学界座谈会上，提出了协会的立法建议；明确了立法的基本原则后，考虑到全国性立法要统筹好不同区域、不同经济水平地区以及不同的地区特点，更是考虑到立法的实践性，协会选择有典型意义的地方，如山东、辽宁、云南、贵州、江苏等省市进行了实地调研，掌握了第一手情况，并对材料进行分析研究形成调研报告上报，为部领导和职能部门立法决策提供了许多有价值的咨询建议；在条例稿起草过程中，协会参与了文字起草以及条例稿后期小范围征集意见工作。

同时，协会始终坚持发挥桥梁纽带作用，以召开这次继续教育理论研讨会为契机，组织有关政府部门和部分企事业单位，深入专业技术人员、培训管理和教学人员，积极探讨研究继续教育新理论、新问题、新方法，为立法工作提供了有益思路，并拟将文章在《继续教育》等国内公开刊物上发表，进一步扩大继续教育立法的影响面，对全国继续教育立法工作的深入开展起到推动作用，为将来《条例》的实施创造良好理论环境。

(三)切实落实了协会承担的工程任务

由于工程实施的进展情况在上午晓初副部长的报告中已经作了全面总结，协会在工程实施中发挥的作用也给予了肯定，这里我就不再重复，主要报告协会承担的工程重点任务的实施情况。

一是召开了协会牵头单位继续教育负责人联席会，对如何抓好专业技术人员知识更新工程进行了讨论和整体安排，督促、指导相关部门中、高级专业技术人才的教育培训，从而有效推动了工程的稳步实施。二是继续做好工程项目网上备案发布工作。备案发布率有明显提高，除工程实施方案中规定只备案不发布的行业领域外，新增培训项目880个，使工程备案项目总数达到1479个。培训项目网上备案发布成为工程制度创新的亮点，被业界接受，推动了继续教育模式的创新发展。三是继续做好石油石化领域工程牵头工作。协会积极与各企业合作，探索建立知识产权保护规则下的优质课程资源共享机制，尊重创新，尊重劳动，鼓励科技创新成果更多地为人才培养服务，取得了良好效果。四是按照工程工作方案，较好完成了工程的统计工作、证书登记工作、质量评估反馈工作及监督检查等工作，推动了工程管理的制度化、规范化和科学化。五是承担了工程的日常性工作。多次与各领域行业牵头单位协商，研究、检查工程进展情况，协调处理重点问题。配合工程中期检查和统计工作，负责收集信息和数据，汇总情况，与部职能部门协同工作。

(四)有重点地开展了继续教育专项活动

一是举办高研班，提高继续教育质量和影响力。去年协会牵头组织实施了3期跨企业高研班，由中石油、中石化两公司分别拿出自己科研开发的最新技术成果和