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课时17清朝前中期的政治制度与国家治理
【考点定位】
中外历史纲要
选择性必修
1.清朝统一全国和经略边疆的举措及意义。
2.清朝前中期封建专制的进展及中国社会面临的危机。
1.清代前中期中心集权的加强与官员选拔、考核和监察制度。
2.清前中期法律与礼教、户籍制度与社会基层治理及社会救济。
3.清代前中期民族政策和边疆治理与疆域的奠定。
学问点一清军入关和康雍乾时期的君主专制
1.明清易代
(1)1616年,努尔哈赤称汗,国号大金。
(2)1636年,皇太极称帝,改国号为“大清”。
(3)1644年,李自成建立大顺政权,攻占北京,明朝灭亡。
(4)1644年,清军入关,战胜李自成,迁都北京,逐步统一。
2.“康乾盛世”:清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间,政局稳定,经济富强,疆域开拓并巩固,史称“康乾盛世”。
3.君主专制
奏折
制度
①特点:快速、机密
②作用:使皇帝能够更直接、广泛地猎取信息,提高了决策效率,强化了对官僚机构的把握
设军
机处
①概况:雍正时,在皇帝寝宫旁边设立
②职责:轮番值班,协商军情,起草或处理机要文书
③特点:在皇帝直接监督下工作
文化
专制
制造文字狱,加强对思想文化的把握,对文化造成严峻的摧残
助学助考
1.学习聚焦——辨正误
①清朝军机大臣权力有限,主要是承旨、缮撰、传述。(√)
②奏折制度和军机处的设立是清朝强化君主专制的重要措施。(√)
③清朝文字狱是加强君主专制的体现。(√)
2.挖掘教材——学思用
《清高宗实录》卷323记载:“乾纲独断,乃本朝家法。自皇祖、皇考以来,一切用人听言大权从无旁假。”(摘自必修教材P82)史料说明白什么?
提示清朝前期君主专制进展到顶峰,皇权高度膨胀。
3.必考概念——拓视野
八股取士:指明代成化年间(1465—1487),用排偶文体阐发经义的科举考试之法,亦称“时文”“制义”或“制艺”,此后有所承袭。它要求文章必需有四段对偶排比的文字,总共包括八股,所以称八股文。
学问点二清代的中心集权与国家治理
1.中心集权【链接·选择性必修1·P6】
(1)清承明制,巡抚成了一省长官,设总督掌管一省或数省军政大权。
(2)地方形成省、府、县三级行政制度。
2.国家治理
选官
制度
【链接·选择性必修1·P32—33】
(1)选拔:科举考试。
(2)考核:实行考课制度,包括京察(京官)与大计(外省文官)
(3)监察:将六科并入都察院,停止派御史巡按各省
法律教化
【链接·选择性必修1·P48】
(1)法律:沿袭《大明律》,重视例,制定《大清律例》
(2)教化:乡约基本沿袭明朝模式,但宣讲内容变成“圣谕十六条”和《圣谕广训》,也常引用《大清律例》。乡约具有约束力,并与法律合流
户籍制度
清朝一般户籍基本沿袭明制,到实行摊丁入亩后,户籍作用减弱。乾隆年间,户籍永停编审【链接·选择性必修1·P100】
基层组织
清初实行里甲制,后推行保甲制。至此,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一【链接·选择性必修1·P101】
3.疆域的奠定
(1)治理边疆
方位
地区
举措
东南
台湾
①1662年,郑成功驱除荷兰殖民者,收复台湾。
②1683年,清军渡海远征,郑氏后裔战败投降
③1684年,清朝在台湾设府,隶属福建省
东北
黑龙江
①康熙前期,清军围攻侵占雅克萨的俄军,迫使其同意进行谈判
②1689年,中俄签订《尼布楚条约》,从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的宽敞地区都是中国领土
西北
新疆
①乾隆年间,平定维吾尔贵族大、小和卓叛乱
②1762年,在新疆设立伊犁将军,总领军政事务
北方
蒙古
①康熙年间,通过军事斗争平定漠西蒙古准噶尔部叛乱;1757年,将准噶尔部彻底击败
②在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治
西南
西藏
①册封宗教领袖:清政府以“达赖喇嘛”尊号册封五世达赖。康熙以“班禅额尔德尼”的尊号赐予五世班禅
②1727年,设驻藏大臣,代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏
③1793年,颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实了中心政府对西藏地方的管辖权
④设立理藩院,掌管蒙古族、藏族等民族事务,对边疆地区实行因地制宜的政策
云南
沿袭土司制度,后来渐渐推行“改土归流”
(2)版图奠定:清朝中期,疆域西跨葱岭,西北达巴勒喀什池,北接西伯利亚,东北至外兴安岭和库页岛,东临太平洋,东南到台湾及其附属岛屿,包括钓鱼岛、赤尾屿等,南至南海诸岛,西南抵喜马拉雅山脉。
4.危机初显
(1)消灭:康乾盛世后期,清朝统治已消灭由盛转衰迹象。嘉庆、道光时期衰象更为明显。
(2)表现
①人口膨胀快速,资源危机日益显露。
②政治腐败,贫富冲突积累,导致农夫起义频发。
③西方要求扩大对华贸易,开拓中国市场。
④严格限制外商在华活动及
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