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“一带一路”倡议下茂名港的持续升级与发展

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陈科

摘?????要：茂名港地处南中国海之滨，拥有得天独厚的深水港口区位优势。2019年，茂名市对外贸易进出口总额同比增长29.47%，对“一带一路”沿线国家外贸进出口占比达67.4%，年平均增长速度大大高于同期外贸增长速度。本文从“一带一路”倡议实施背景出发，以茂名港定位为切入点，阐述茂名港持续升级发展策略，为茂名“产业立市、港口兴市”提供建议，使茂名港成为茂名打造沿海经济带新增长极的核心驱动力。

关键词：“一带一路”;茂名港;升级发展

基金项目：2018年度茂名市科技局项目：“一带一路”战略下茂名港的持续升级与发展（编号：2018040）研究成果

1.“一带一路”与茂名地区经济发展

1.1“一带一路”沿线国家与中国经贸合作保持平稳

2013年秋，中国国家主席习近平先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。这一推动构建人类命运共同体、积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系的重要实践平台踏入第7年，2019年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易累计总额超过54.6万亿人民币，对“一带一路”沿线国家直接投资超过了7700亿人民币。2019年底新冠肺炎疫情暴发对世界经济产生了极大冲击，国际贸易和投资随即陷入低迷，面对这种复杂的情况，“一带一路”的经贸合作同样也受到影响。与疫情暴发之前相比，与沿线国家外贸进出口总额2018年到2019年维持了年均4%的增长，总体上“一带一路”经贸合作总体保持平稳。

1.2“一带一路”与茂名地区经济发展

在传统石油化工行业背景下，从经济发展总体上看，海洋经济已成为茂名地方经济发展的新增长极。值得关注的是，在对外贸易增速平稳发展的形势下，茂名对“一带一路”沿线国家外贸进出口增速明显高于平均数值。过去两年中，2018年，茂名市对外贸易进出口总值157.1亿元人民币，对“一带一路”沿线国家外贸进出口总值为64.3亿元，占同期茂名市外贸进出口值的42.4%;2019年，茂名对外贸易进出口总额同比增长29.47%，对“一带一路”沿线国家外贸进出口占比达67.4%。由此可见，推进“一带一路”建设融入茂名地方开放型经济，积极引导茂名市外贸企业开辟“一带一路”新兴市场，促进茂名市与“一带一路”沿线国家的经贸往来，可视为推动茂名外贸发展、进而促进茂名地方经济进一步发展的重要契机。

2.茂名港基本定位与發展现状

2.1茂名港客观条件及基本定位

首先，就港口自然资源和地理位置而言，茂名深水港口资源在广东省优势得天独厚，尤其是航道水深凸显了茂名港的开发价值。茂名港位于广东省茂名市区东南，下辖博贺港区-10米基本等深线距海岸仅700米，-15米等深线距海岸2.5公里，-20米等深线距海岸11公里;北山岭港区天然水深-24米，不需复杂疏浚即可达-22米水深航道，适宜建设30万吨级大型深水码头。从气候条件看，茂名地处南亚热带（地理坐标东经110°19°-111°41°，北纬21°22°-22°42°），气候湿润、雨量充沛，海岸线海水泥沙回淤少，对于航道清理维护十分便利。

其次，从地理环境出发，茂名港区位因素优势明显。茂名港主港水东位于湛江港、广州港两大港口之间，东距香港维多利亚港210海里、广州港黄埔港区246海里、西距海口港12海里、湛江港69海里，是我国西南地区及中南地区通往港澳台地区和东南亚地区最便捷的出海通道，更是我国南方距离马六甲国际海运主航道最近的港口之一。同时，至广州380千米、湛江100千米的陆路距离体现了茂名港地处广湛水陆交通线的中心位置。从腹地交通条件这一港口生命线来看，茂名港后方具备公路、铁路、管道等多种运输方式。通过沈海高速（广湛高速）、325国道、207国道、高水一级公路及包茂高速，公路交通可通往全国各地;通过洛湛铁路、广茂线、河茂线及在建的广东沿海铁路可接入国家高铁干线网络;水东港区、博贺新港区与后方炼厂、石化园区已建各类管道连接的重要通道。茂名市优越的地理位置和集疏运条件为茂名港发展创造了良好的外部环境，近期广湛高铁先开段、茂名东站至博贺港区铁路的完善，陆路水路相辅相成，茂名港已初现立体交通体系枢纽雏形。

第三，进入21世纪以来，随着珠江三角洲地区改革发展规划纲要、广东海洋经济综合试验区发展规划等一系列国家、区域发展战略的实施，给茂名港的全面快速发展插上了“政策”的翅膀。

茂名素有“南方油城”之称，茂名港是国家四大进口原油接卸港之一。随着博贺新港区的开发和完善，茂名港可延续进口石油、天然气接卸中转储运系统的主要港口地位，兼顾洛湛铁路沿线及腹地物资中转功能，发展集装箱支线运输，拓展港口物流，夯实广东沿海地区性重要港口及华南地区综合运输体系重要枢纽的地位。

2.2茂名港历史沿革及发展现