中国与泰国的经济关系.docx

??

?

??

中国与泰国的经济关系

?

??

?

?

?

?

?

?

?

???

?

?

?

?

?

中泰两国同处亚太地区，同属第三世界发展中国家。二战之后，中泰经贸关系经历了曲折发展的过程。1975年7月，中泰两国正式建立外交关系，成为两国关系发展史上的一个里程碑。从此，中国与泰国的经济关系迅速发展，两国成长为彼此重要的经贸合作伙伴。21世纪以来，伴随着中国加入世贸组织和中国-东盟自由贸易区的进程，中泰两国的经贸关系呈现出新的格局。

第一节二战后中泰经贸关系回顾

据史料记载，自西汉平帝元始年间（公元1～5年）至20世纪30年代，中泰两国一直是友好邻邦，两国的经济关系源远流长。20世纪30年代末至二战结束后的一段时期内，由于泰国政府排华政策的实施，再加上当时世界冷战的格局，给中泰两国的经济关系造成了不良影响。中泰经济关系在随后的20多年间经历了从低落、中断到恢复发展的曲折历程。

新中国成立后，中泰两国虽未建交，但两国开始恢复民间贸易往来。1950年，中泰双边贸易额达556万美元。朝鲜战争爆发后，在美国操纵下的联合国大会通过了对华禁运决议。泰国也随之停止了与中国的贸易往来，并极力阻挠两国的民间贸易往来，中泰贸易急剧下降。1955年，在万隆召开的亚非国家会议上，中泰两国的领导人就两国关系交换了意见，增进了相互了解，中泰关系有所改善，对于中泰贸易的管制也有所松动。如表4-1所示，1955～1958年间，双方贸易从57万美元增至995万美元，增长16.4倍。然而，由于1958年10月泰国国防部长发动了军事政变，取消了对华缓和的政策，极力推行亲美反华政策，并在1959年1月颁发了“革命团第53号法令”，禁止同中国进行一切交往，使万隆会议之后中泰建立起来的多方面联系再次中断，结果中泰贸易急剧下降，两国贸易额降到1959年的20万美元，以后逐年继续减少。20世纪60年代，印度支那战争扩大，美国和越南的战争不断加剧，泰国也卷入了越南战争，1963～1973年的10年中，中泰两国政府与民间的往来全部停止，两国经济关系处于非正常状态。

表4-1中泰贸易统计（1950～1973）

20世纪70年代初，国际政治格局发生巨大变化，随着中美关系正常化，中国恢复了在联合国的席位，泰国开始改变其对华政策，两国政府开始进行接触。1973年12月，泰国外交部副部长差猜·春哈旺应中国贸促会之邀访华。当时正值国家市场石油大幅度涨价，泰国受石油危机的影响，经济陷入困境，双方达成协议，中国以低于国际市场的价格向泰国提供原油。同时，中国也购买了泰国部分商品。中泰两国的贸易关系得到恢复。1974年12月，泰国立法会议通过了废除关于禁止与中国进行贸易交往的第53号议案。1975年3月，泰国总理克立·巴莫访华，决定承认中华人民共和国，并与中华人民共和国建立外交关系。同年7月1日，中泰两国正式建立外交关系，从此之后中泰经济关系进入了一个新的历史阶段。为了加强两国的经济贸易关系，两国政府在两国经贸合作发展的过程中，做出了很大的努力，双方陆续签订了一系列的经贸协定，如贸易协定、科技合作协定、海运协定、经济合作联合委员会协定、关于促进和保护投资的协定、关于避免双重征税的协定等，[1]并成立了中泰贸易、科技等联合委员会，这些都有力地促进了中泰之间贸易投资等方面的友好合作和发展。

改革开放以来，中泰两国经济关系发展迅速。双边贸易方面，除1983～1985年间，由于泰国调整能源结构，开始生产天然气，以及国际石油进口条件改善，削减了对中国原油的进口，加上中国农业丰收，减少泰国农产品进口，双边贸易额有所下降外，其他年份两国贸易均呈现上升趋势。相互投资方面，中泰建交后的头10年间，两国之间相互投资较少，进展缓慢。随着中国经济的快速增长以及对外开放进程的加快，两国签订了《促进和保护投资协定》和《关于成立经济合作委员会协定》，泰国对中国直接投资的规模和领域也在不断扩大。

1997年，亚洲金融危机的爆发给泰国造成了沉重打击，泰国经济和金融形势遇到前所未有的困境。同期，中国的经济也受到很大压力，但从维护地区经济和金融的稳定以及中泰友谊的大局出发，中国一方面坚持人民币不贬值，另一方面为泰国在双边贸易等方面采取了相应的措施，提供了力所能及的帮助。1999年2月5日，中泰两国政府正式签署了《中华人民共和国与泰王国关于21世纪合作计划的联合声明》，这是继中泰建交公报后中泰两国间第一个具有历史意义的重要文件。它确定了中国与泰国之间建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，为推进双边在各个领域的全面合作规划了蓝图。在经贸合作领域，确定在平等互利原则的基础上，扩大双方在贸易、投资、农业、工业、海运、科技、旅游以及湄公河次区域开发等方面的合作，并不断开拓新的合作领域。出口和投资是拉动泰国经济的两大马车，泰国政府