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中国制造业没有想象的那么差

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文/陈建奇中共中央党校国际战略研究所世界经济室副主任

图/CFP

中国商品货物贸易长时期是顺差，表明中国制造业仍然具有较强的竞争力，中国制造业商品仍然继续开拓全球市场，而不是大规模地转移。

最近关于中国制造业成本的评论充斥着各种媒体，尤其是福耀玻璃董事长讲述到美国投资设厂的原因，认为中国除劳动力之外，多数生产要素都比美国贵，网络上甚至喊出“曹德旺也跑了”的话，这些无不让我们担忧中国制造业的未来。

中国制造业怎么了？金融危机以来中国成为全球制造业第一大国，既预示中国制造业进入了新的发展阶段，也凸显了中国承接全球产业分工的重要地位，世界上多数商品的生产可能与中国都存在着或多或少的联系，中国制造业的发展不仅影响中国经济，也构成全球经济发展的重要内容。

上述事实，虽然不能揭示未来中国制造业仍将持续扩张的态势，但也没有预示制造业大势已去的现象，中国当前仍然是全球制造业第一大国。这表明中国制造业仍然具有优势，否则显然难以保持首位，即便保持前三位都是相当困难的。

那为什么大家对制造业开始担心了呢？曹德旺所说的劳动力以外的不少要素成本，确实呈现比美国等国家更高的现象，即便考虑到劳动力，尽管没有美国那么高，但近几年来中国劳动力工资确实出现了较快上涨，所有这些都预示中国制造业成本较快上升的事实，结果直接缩窄制造业的利润。

如果单纯从要素等显性成本来看，制造业盈利能力不断下降的问题越来越突出，未来确实面临着制造业转移甚至是大规模转移的压力。然而，从衡量制造业竞争力的重要指标来看，经常账户仍然是比较重要的指标，中国商品货物贸易长时期是顺差，截至目前仍然没有改变顺差的现象，表明中国制造业仍然具有较强的竞争力，中国制造业商品仍然继续开拓全球市场，而不是大规模地转移。这也是特朗普准备将中国纳入汇率操纵国的重要原因。

为何在成本飙升的情况下，中国制造业还能持续在本土生产而没有大规模转移呢？也许这是非常复杂的问题，但企业是逐利的，必然需要从利润角度进行剖析。结合现实来看，虽然各种要素成本很高，但中国制造业有着较为完善的产业链，具有上下游的紧密耦合所带来的成本节约，在实际操作过程中还可能存在着各种隐性补贴。比如，有些地方为了招商引资变相给予土地优惠或者税收优惠，有些地方则不顾环境污染等问题而降低环保成本。这种变相优惠或许构成了制造业等相关企业的重要利[来自www.lW5U.coM]润来源。

最为典型的就是雾霾，大规模制造业的生产可能最终会形成环保的负向外溢效应。尤其是从事低附加值的低端制造业，其生产、加工等环节对环境的影响将是不可低估的。在没有出现雾霾等环保问题之前，企业享受着环保低标准等带来的利润空间，但这种空间恰恰是发达国家所不能容忍的。所以伴随着雾霾等问题的爆发，制造业不仅面临着环保的加码及低端制造业的限制准入，而且还将面临着课以重税，由此支撑雾霾等问题的解决，结果将逐步推升制造业的成本。

综合来看，虽[来自wWw.Lw5u.coM]然中国要素成本等方面的制造业成本已经逐步接近美国，但中国仍然坐拥第一制造业大国地位，核心因素在于环保低标准、土地优惠及税收优惠等可能带来的利润的弹性空间。当然，未来随着雾霾等问题的激化，制造业利润将由于环保准入门槛提高、税收提升等举措而压缩，如果不能实现转型升级，中国制造业对外转移的问题或许难以回避。

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-全文完-