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“营改增”对工程造价的影响

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张研

摘要：“营改增”政策的实施不仅有效地将重复纳税的现象扭转，还在一定程度上减少了企业的造价负担。但受到政策市场、会计核算以及申报缴纳的原因，企业在纳税过程中还存在着这样那样的问题。为企业更好地进行纳税筹划工作，笔者就对营改增与建筑企业造价间的关系进行探究，提出“营改增”政策下企建筑业造价控制举措。

关键词：建筑业;“营改增”;工程造价;对策

：TU723：A

引言

营改增指的是将以前缴纳营业税的课税项目改为缴纳增值税，其改革目的主要在于减少重复纳税现象。相比于营业税来说，增值税作为一个更加适合市场经济的税种，已经得到了十分广泛的应用，征收机制相对成熟。为了与当前经济全球化的发展要求相适应，优化经济发展环境，深化改革开放，我国于2011年开始逐步推行实施营改增税收政策。该政策的推广与实施必然会对工程造价造成一定的影响。工程造价指的是针对工程项目整体的投资进行估算。它是投资控制、制定投资计划和项目决策的重要依据，作为一项经济指标也可以用来对工程项目进行全方位的衡量，直接决定着投资的效益性和合理性，对于整个工程项目的管理与控制有着十分重要的参考价值。

1营改增对建筑业工程造价的影响

1.1对预算工作的影响

增值税属于价外税，“营改增”后施工企业在投标报价上，将增值税税额、工程造价分离开来单独执行，如此带来的弊端，是工程税金评估不准确，会影响成本管理工作的开展。结合以往实践，造价评估不准确，各项费用支出难以掌握，甚至出现负税现象，一方面不利于投标工作，另一方面会阻碍业务扩展，例如没有承揽到工程项目。

1.2对会计核算的影响

在工程项目中，成本主要包括材料、人工、设备三个方面。“营改增”后，会计成本核算工作也相应发生变化，即建筑工程收入、成本核算要分开进行。如此一来，财务指标相应发生变化，税金总额明显降低，成本税分离后的资金低于收入分离资金，最终利润金额减少。在会计核算上，“营改增”前，施工企业上缴营业税，财务人员对营业税缴纳的流程比较清晰，项目核算工作相对简单。“营改增”后，缴纳增值税会改变项目核算工作流程，财务人员应该注意。

1.3对税务管理的影响

“营改增”前，营业税计税过程中，施工企业对税务管理工作的重视度不足，例如缺少严格的管理制度，管理环境比较宽松，责权利不太明确等。“营改增”后，施工企业的税务管理工作发生改变，其管理范围扩大，管理方式系统化，管理难度明显提高。以管理成本的增加为例，对管理人员来说是一个新挑战，必须以票据为依据，计算税金、缴纳税款均要使用专用发票，且税务部门要在360天之内确认税金总额。在这个过程中，如果纳税人没有规范票据，或规定时间内没有确认税金，施工企业就可能产生负税，影响企业的运营和发展。

1.4对合同管理的影响

以专业分包为例，签订专业分包合同时，“营改增”带来的影响如下：一是抵扣不及时，分包企业不能及时结算、收款，影响分包企业向总承包企业开具增值税发票，由于不能及时抵扣进项税，增加了企业的资金压力。二是抵扣率不足，分包企业抵扣进项税率一般为11%，总承包企业只能按10%的税率进行抵扣，相比之下进项税抵扣降低了6%。

2建筑业“营改增”工程造价优化对策

2.1提高对纳税筹划的意识

“营改增”的实行在一定程度上解决了重复纳税的矛盾，但要想真正减轻企业的税负，需要提高纳税筹划的意识，加强并完善对企业的纳税筹划工作。（1）企业需要立足于实际，且定好未来的发展目标，在此基础上完善好纳税筹划的工作，提高对纳税筹划的意识，以实现企业的更好发展。（2）了解新的税收政策并制定好相应的应对举措，抓住潜在机会与政策，是企业的税负得到减轻。

2.2BIM技术在工程造价管理中的应用

有效运用BIM技术对开展动态管理工作进行加强。实施工程项目的过程中，运用BIM软件实时地整合项目建设的信息，使施工工人能够高效地协调进度和成本。在工程造价管理中，工程信息模型以往使用的主要是纸面文件和图纸，致使工程技术变更和调整进度中，高效开展统筹工作很难得到保证，施工各方对接的难度也非常大，从而延误了工期。现阶段的建筑工程施工项目很复杂，材料管理方面，以往很难在工程施工阶段将统筹兼顾有效地实现，所以，无法尽快地统计实际消耗需要材料和设备等，致使使用行业与原计划不符，许多时候都是在结算工程项目才发现，从而加大了工程造价管理的难度。因此，有效应用BIM技术，能够将精细化管理工程设备和材料得以实现，从而有效地控制工程建设成本。

2.3增强建筑工程项目中动态管理控制

逐步提升建筑工程项目造价当中的动态管理的意识，可以确保建筑工程项目造价可以获得更加有效的动态管理控制。就目前的我国的市场经济而言，绝大多数的建筑工程项目的造价管理在方式上都是不科学的，在建筑工程里实际管理者对于造价动态管理控制是非常