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煤矿安全生产调研报告

煤矿安全生产调研报告3篇

在当下这个社会中，越来越多的事务都会使用到报告，报告中提

到的所有信息应该是准确无误的。那么一般报告是怎么写的呢？下面

是小编收集整理的煤矿安全生产调研报告，欢迎大家分享。

煤矿安全生产调研报告1

xx北地区包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州，面积7。1

万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对，每年生产原煤300

多万吨，死亡70人左右，百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的

整顿关闭，现有煤矿138对，去年生产原煤近500万吨，死亡34人，

百万吨死亡率下降到了6；今年前十个月，生产原煤约350万吨，死

亡18人，百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很

大的改善，在矿点减少，产量增加的情况下，煤矿事故死亡人保持了

平稳下降的趋势，但是，煤矿安全形势仍然比较严峻，重大事故事故

时有发生，顶板事故多发，同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和

谐社会的要求相比较，与实现安全发展的要求相比较，与落实“安全

第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较，还存

在许多深层次的问题亟待解决：

一、地方国有煤矿积重难返

xx北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对，目前仍有5对矿井

未取得安全生产许可证，这些地方国有矿井积重难返，存在诸多问题：

1、包袱沉重，身份扭曲。xx地区的经济条件比较落后，在上个世

纪末，一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的

原因，亏损严重，寅吃卯粮导致采掘极度失调，生产无以为继，相继

停产或下马，甚至破产，煤矿职工生活相当困难。目前，xx自治州卡

棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态，xx市辰溪县孝坪

煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制，xx市桑植县3家县属国有矿

的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济

的重要支柱，现在职工多，安置困难大，实现破产买断的难度更大，

随着煤炭市场的好转，部分国有煤矿为解决职工生活问题，大量融入

民间资本，恢复矿井生产，形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平，

私人租赁承包经营的局面，煤矿身份扭曲。

2、关系复杂，管理失控。部分国有煤矿处于边远山区，监管难度

大。xx自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁，实行掠夺式开采，既

不服从煤矿的管理，也不服从煤炭管理等部门的监管，多井口出煤，

井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系，XX年下

半年，政府不得不组织公安等多个部门干预，强行终止合同，停止生

产，对煤矿实行公开拍卖改制。

3、证照难办，违法生产。国有煤矿范围广、储量大，需交纳巨额

资源价款和环境治理备用金，才能办理采矿许可证。去年，有些国有

煤矿为了申办安全生产许可证，临时办理了有效期不到半年的采矿许

可证。xx自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证，年初就

已经到期，因包袱重、成本高、效益差，无力交纳巨额费用，延期申

请一直未被批准。在证照不全的情况下，职工为了生存，继续组织生

产，地方政府为保稳定，防止矛盾激发，对煤矿的生产行为，不得不

睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限，资源市场不完善，

未来办理采矿许可证（延期）的困难会越来越大。

二、煤矿安全技术人才极度匮乏

从1991年开始到现在为止的16年间，xx北地区煤矿新增的大中

专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人，而煤矿原有安全生产技术

骨干因退休、转行等原因流失达60%以上，煤炭安全生产技术力量包

括煤矿安全监察、监管在内，具有技术职称的不足100人，平均不足

0。5人/矿，现有的技术人员绝大部分在40岁以上，年龄老化，青黄

不接，而培养一名合格的技术人才，包括3年专门学校学习和3-4年

实践锻炼时间，至少需要6-7年。在可以预见的将来，煤矿安全技术

人员的匮乏程度将会更严重，因技术力量不足带来的严重问题会进一

步显现。

1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计，xx北地区在矿井一线直

接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人，平均每4对矿井配

备1人，按照煤矿生产情况估算，至少需要技术人员250