如何起草数据“三权分置”合同条款——基于数据共享、数据运营、数据授权、数据合作、委托处理、数据交易场景.docx

如何起草数据“三权分置”合同条款——基于数据共享、数据运营、数据授权、数据合作、委托处理、数据交易场景

本文提纲：

一、“数据三权”背景介绍二、“三权分置”内涵分析三、“三权分置”在不同数据合同中的条款设计四、“三权分置”在不同数据合同中的风险应对策略五、结语

“数据三权”背景介绍

随着数字经济的快速发展，数据作为关键生产要素的地位日益凸显。为构建数据基础制度，更好地发挥数据要素作用，中共中央、国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（俗称“数据二十条”），提出建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。

这一创新举措为数据的流通、交易和利用提供了新的制度框架，也对不同数据合同的条款制定提出了新的要求。

本文将聚焦探讨在数据共享、数据运营、数据授权、数据合作、委托处理、数据交易等不同场景下，如何将数据“三权分置”设计为合同条款内容，并分析相关风险，提出应对建议。

“三权分置”内涵分析

一、数据资源持有权

数据资源持有权是指对数据资源实际掌控和占有的权利。持有权主体通常是数据的原始收集者或通过合法途径获得数据的主体。

这一权利确保了数据资源的稳定性和可追溯性，为后续的数据加工和利用奠定基础。

二、数据加工使用权

数据加工使用权赋予主体对数据进行清洗、转换、分析、挖掘等加工操作以及使用加工后数据的权利。

该权利强调在合法合规的前提下，充分发挥数据的价值，进行创新应用和价值挖掘。

三、数据产品经营权

数据产品经营权主要涉及对基于数据加工而形成的数据产品进行经营和商业化运作的权利。包括数据产品的定价、销售、推广等方面的决策和实施权。

“三权分置”在不同数据合同中的条款设计

一、数据共享合同

1.主要条款设计

“双方确认，甲方作为数据资源的提供方，拥有数据资源持有权。乙方在共享数据的特定范围内，享有数据加工使用权，但不得将数据用于未经授权的商业目的。双方共同协商确定数据产品的经营方式，共同享有数据产品经营权。”

2.其他条款参考

（1）明确甲方作为数据资源持有权主体的地位，甲方应保证提供的数据真实、准确、完整，且有权决定是否与乙方共享数据资源。

（2）乙方在约定的共享范围内行使数据加工使用权，可进行必要的数据处理操作，但需遵守保密协议，不得将数据泄露给第三方或用于非法目的。

（3）对于可能产生的数据产品，双方应通过协商确定经营策略，包括产品的定位、目标市场、销售渠道等。共同承担数据产品经营过程中的风险和收益。

3.条款价值说明

数据共享合同旨在促进数据的流通和合作，通过明确“三权分置”，确保双方在数据共享过程中有明确的权利和义务边界。

4.数据共享风险

（1）数据安全风险

在数据共享过程中，可能存在数据泄露、篡改等安全问题。双方应采取严格的技术和管理措施，如加密传输、访问控制等，确保数据的安全性。

（2）权利滥用风险

乙方可能会超出约定的使用范围，滥用数据加工使用权，或者未经授权进行数据产品经营。合同中应明确违约责任，对权利滥用行为进行约束。

（3）合作风险

如果双方在数据产品经营过程中出现分歧，可能会影响合作的顺利进行。因此，在签订合同前，双方应充分沟通，明确合作的目标和方式。

二、数据运营合同

1.主要条款设计

“甲方委托乙方进行数据运营，甲方拥有数据资源持有权。乙方在运营过程中享有数据加工使用权和一定范围内的数据产品经营权，但需遵守甲方制定的运营规则和目标。”

2.其他条款参考

（1）甲方作为数据资源持有权主体，将数据委托给乙方进行运营。甲方应明确数据的使用目的和范围，并对乙方的运营活动进行监督。

（2）乙方根据甲方的要求，对数据进行加工处理，以提高数据的价值和可用性。乙方在运营过程中享有一定范围内的数据产品经营权，可根据市场需求进行产品创新和推广。

（3）乙方需遵守甲方制定的运营规则和目标，定期向甲方汇报运营情况，并接受甲方的考核和评估。

3.条款价值说明

数据运营合同常见于企业将数据运营业务外包的场景。明确“三权分置”有助于规范运营行为，保障委托方的权益。

4.数据运营风险

（1）运营效果风险：

乙方可能无法达到甲方预期的运营效果，导致数据价值未能充分发挥。合同中可以明确运营目标和考核指标，对乙方的运营绩效进行评估。

（2）数据安全风险

在数据运营过程中，可能存在数据泄露、滥用等安全问题。乙方应采取有效的安全措施，确保数据的安全性。

（3）法律合规风险

数据运营活动可能涉及到众多法律法规，如《数据安全法》《个人信息保护法》等。双方应确保运营行为合法合规，避免法律风险。

三、数据授权合同

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