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**乡**村软弱松散党组织

情况调研报告

为全面推进农村党的群众路线教育实践活动，对软弱松散党

组织做好整顿工作，为此，特深入到我乡软弱松散党组织**村党

支部，对该村的现状进展了调研，现将调研结果报告如下：

一、根本情况

**村位于我乡东南部，距乡政府所在地2.3公里。**村下设

9个村民小组，农户345户，村民1442人。村民主要从事水稻、

油菜等农作物种植，年轻劳动力主要进城及外出务工为主。支部

共有党员52名，其中50岁以上党员36名，占全村党员总数的

69%；35岁以下党员5名，不到全村党员总数的10%，其中3

名是大学生在校入党；高中以上文化党员15名，不到全村党员

总数的30%。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高。

二、**村软弱松散组织的主要表现

从调查情况来看，该软弱松散党组织主要表现在：1、不能

按标准和要求开展党员、对党员疏于教育管理、党员作用发挥不

好。2、换届选举拉票贿选问题突出。3、党员群众满意率、根本

满意率不高。

三、软弱松散组织存在的原因分析

通过调查分析，我们认为，软弱松散村级党组织形成的原因主要

有以下几个方面：

一是党员内部存在矛盾。支部中存在小团体、小派别，表达

最为明显的就是少数党员存在私心杂念，组织纪律观念淡薄，经

常在背后搞小动作，违背组织原则。在村两委换届选举时，想把

本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难产生稳定的“两

委〞班子，导致村党组织逐渐趋于软弱松散。

二是存在遗留问题。调查说明，产生软弱松散村级党组织的

原因不少是由农村一些遗留问题造成的。由于这些遗留问题一直

没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅束缚了村干部

的手脚，影响了村级党组织的斗志，凝聚力和战斗力也因此有所

削弱，而且极易引起局部党员和群众的不满，久而久之，他们对

村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着

干，甚至进展上访。

三是近年来开展党员工作受阻。支部党员综合文化程度偏

低，年龄偏高，高中文化程度党员比例偏低，50岁以上党员比

例偏高，之前在开展党员中存在“重数量，轻质量〞的问题，吸

收了少数思想认识落后的党员，给党员的教育和管理带来了一定

的困难。局部党员理想信念动摇，宗旨观念逐渐淡薄，组织纪律

有所松懈，没有正确履行党员的权利和义务，甚至与组织对着干，

阻止开展新党员以及预备党员按时转正，导致支部党员队伍构造

得不到更新。

四、整顿软弱松散党组织的对策及建议

软弱松散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同

时又是多种因素长期积累的结果。因此，整顿软弱松散党组织的

工作是相当困难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准

备，把改造软弱松散党组织作为基层组织建立的一项重要任务，

采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手：

一、建强党支部班子。软弱松散村级党组织的根本原因就是

没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、

素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措

施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，到达选好一个人，

带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村

党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其开展能力与工

作能力；建立奖惩鼓励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，

加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管

理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓

修路、用电、吃水、就医等生产生活方面，为村里办几件看得见、

摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备

干部队伍建立。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍

中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党

组织后继乏人问题。

二、发挥党员作用。软弱松散村的党员队伍往往存在人心散

乱、“党员意识〞淡化、“双带〞能力不强、年龄构造偏大、个人

素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工

作，通过与党员面对面的交心谈心，把广阔党员的思想统一起来，

力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、

座谈讨论等多种形式，对党员进展先进性教育和科技文化知识培

训，同时大力开展“设岗定责〞、“双向培养〞等活动，多在党

员的党性观念、效劳意识和带着群众致富的能力上下功夫，