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特殊作业安全管理制度

1总则

为保证公司生产单位特殊作业的安全管理，特制定本制度。

2范围

适用于各单位生产作业过程中的动火作业、进入受限空间作业、

高处作业、动土作业、盲板抽堵作业、吊装作业、断路作业、临时

用电作业及其他危险性作业的安全管理。

3参考文件

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）

4定义

特殊作业：生产过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、

高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对作业者本人、他人

及周围建（构）筑物、设备设施的安全可能造成危害或损毁的作业。

动火作业：直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从

事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。

受限空间作业：进入或探入受限空间进行的作业，受限空间是

指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺

氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设

施及场所。

盲板抽堵作业：在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。

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高处作业：在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处

进行的作业。

吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊

起，使其发生位置变化的作业。

临时用电：在正式运行的电源上所接的非永久性用电。

动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m

以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能

对地下隐蔽设施产生影响的作业。

断路作业：在生产区域内，交通主、支路与车间引道上进行工

程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。

火灾爆炸危险场所：能够与空气形成爆炸性混合物的气体、蒸

汽、粉尘等介质环境以及在高温、受热、摩擦、撞击、自燃等情况

下可能引发火灾、爆炸的场所。

固定动火区：在非火灾爆炸危险性场所划出的专门用于动火的

区域。

5职责

5.1公司各单位应对自己所管辖区危险性作业的安全负责。

5.2作业人员必须对作业过程安全和本人的作业能力、作业资质负责。

5.3安全科、作业地点所在车间对作业安全负监督责任。

5.4作业单位对作业安全负直接管理责任。

5.5各级作业审核人对作业安全负主要责任。

5.6作业监护人监督执行作业票的各项规定，有阻止或越级上报违章

作业的责任。

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6管理程序

6.1作业许可管理

6.1.1厂区内对动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电

作业、高处作业、断路作业、吊装作业和抽堵盲板作业等危险性作

业实施作业许可管理，严格履行审批手续。

6.1.2在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别，制定控制

措施。

6.1.3在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，

规范现场人员的作业行为。

6.1.4按照“谁主管、谁负责”的原则，相关部门应对生产区域内作

业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督，对其区域内人员的行

为和设施安全负责，确保各项工作符合安全要求，作业区域与生产