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试论土建工程造价中的全过程跟踪审计方法

摘要：近年来，建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一

种新方法被应用到建设项目造价控制中，建设项目全过程跟踪审计

是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这

种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局

限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好

地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐

败，从而对廉政建设产生积极的作用。本文从全过程跟踪审计法的

原则、注意事项、内容等方面论述了全过程跟踪审计在土建工程造

价中的应用，以供大家交流探讨。

关键词：土建工程造价；全过程跟踪审计

引言：工程造价集技术性、专业性与综合性于一身，其对工程

建设而言具备极大的推动作用。为此，要想有效控制整个工程造价，

确保工程建设获得经济效益，就应对全过程跟踪审计进行合理利

用。

1全过程跟踪审计法的原则

在建工程是一个由多方参与的活动，需要每个参与者之间相互配

合共同完成，因此，在进行跟踪审计的过程中，审计单位必须首先

明确自身的任务，合理定位，确定工作的原则。

1.1以工程质量为重要环节

一个工程，在保证经济效益的前提下，质量一定要过关，因此跟

踪审计过程中一定要严把质量关，将质量作为不可忽视的环节，对

工程的每个阶段都进行全程的监测审计。在保证工程质量的前提

下，实现实际投资不超过计划投资，挖掘成本节约的潜能，以实现

跟踪审计的最终目标。

1.2以工程的投资为重点

管控工程的总投资是跟踪审计的主要目标，由此把工程造价降至

最少，进而确保工程的经济效益。为此，在实施跟踪审计时，务必

要重点审计投资，并对资金的使用状况进行监督，优化工程的设计

方案指出相关的可行性高的建议，从而确保资金经济、合理、高效

的使用，促使投资功能得以最大限度地发挥出来。

1.3紧扣工程总体目标这一中心

工程的建设包括工程投资、工程进度和工程质量，在进行跟踪审

计时，必须要明确这些环节的具体目标，围绕目标开展工作，对在

建工程进行分析评价，给工程造价提供依据，平衡和优化整个建设

工程。

2全过程跟踪审计对土建工程造价的意义

2.1加强全过程跟踪审计，可以有效的防止少数管理人员利用自

身权力干预施工，从中自谋利益的行为，损害了工程的整体效益。

2.2加强全过程跟踪审计，能够为工程的造价提供一个良好的环

境，避免各种不必要的麻烦，保证造价的各个环节都能够依法合情

合理的进行。

2.3加强全过程跟踪审计，能够保证土建工程施工人员在监督下

做好自己的工作，不至于造成人员因利益驱动而破坏工程的进行，

同时造成工程造价中预结算的偏差，给工程造价工作带来麻烦。

2.4加强全过程跟踪审计，可以有效的避免因为施工单位工程造

价人员的素质低下而造成的多算、错算、漏算以及重算等情况的发

生，确保造价工作顺利进行。

2.5加强全过程跟踪审计，能够保证建设工程管理部门在工程造

价工作中能够完全按照实际需求进行，做到有章可循，而且可避免

资金的浪费。

3全过程跟踪审计法的注意事项

3.1审计方案要切实可行

由于建设工程本身具有复杂性，施工过程具有难度性，因此审计

工作也要根据工程的实际情况进行，制定与工程项目相适合的审计

方案，不能生搬硬套，忽视工程的特殊性。在制定审计方案时，要

从实际出发，根据工程的特征、工程造价、工程设计、工程施工环

节、工程施工方案等每个方面设计审计方案，有针对性的实行审计

方案，使其真正发挥作用。

3.2审计工作者要准确定位

审计工作作为工程建设过程中的一个重要环节，对于保证工程质

量和工程效益具有重要的作用，因此其工作人员一定要准确定位自

己的职能，将审计工作的作用充分发挥。首先审计工作者在工程的

建设过程中要保持独立性，正确处理好工程建设各环节的关系。审

计工作者要正确处理与管理部门、财务部门等的关系，明确自己的

职责权限，不能将所有的权力都集中在自己的身上。在审计时，要

保证客观公正、公平公开，防止审计风险的发生要随着工程的进度

进行，不能事后审计，也不能只关注工程的造价，要将整个审计工

作处于动态的环境中，提供合理有效的审计意见。

3.3审计工作要动态进行

动态地开展审计工作，这是由建设工程施工的灵活性与变动性所

决定的。在开展审计工作时，应紧紧围绕着工程的造价展开，全面

审计工程建设的整个过程，就每一环节实施审计作出数