气候难民议题的媒体话语分析-以索马里干旱事件为例.docxVIP

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“气候难民”议题的媒体话语分析

以索马里干旱事件为例

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一引言

近年来，全球极端气候变化导致部分地区的人们深受生存危机的威胁。世界上第一次“气候难民”的提出，是在2007年由于海平面上升太平洋岛国基里巴斯向新西兰申请庇护的法庭上。位于非洲之角的索马里，自1984年至今的30余年里，数百万人被干旱引发的大面积饥荒、瘟疫等夺去生命，加之国内不断的武装冲突，许多索马里人逃往他国沦为难民。如今，气候变化问题已经超出单纯的气候问题，而上升到国际政治、经济利益、文化价值等诸多层面，融汇交织着各方利益，由此展开的气候谈判更是成为各种力量博弈的舞台。2009年12月联合国在哥本哈根举行的世界气候大会，是各国为解决人类共同面临的气候变化问题而召开的一次重要会议，也是有史以来世界上规模最大的一次气候谈判。事实证明，要达到各国认可并使其具有实际约束力，还需要复杂且艰辛的漫长过程。气候新闻亦因其时空跨度长、全球性、公共性、弱冲突性等报道特征，[1]成为世界各国关注的焦点。美国耶鲁大学气候传播专家安东尼·莱丝洛威茨（AnthonyLeiserowitz）在一项全球性调查中指出，发展中国家的民众认为气候变化对他们的影响很大，而发达国家民众对这个问题的认知程度较低，全世界有40%的人从来没听说过气候变化的概念。

除公众认知不足外，“气候难民”亦得不到国际法的认可和保护。联合国1951年发布的《关于难民地位的公约》及1967年的《议定书》对“难民”的定义是：因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因留在其本国之外，并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人；或者不具有国籍并由于上述事情留在他以前经常居住国家以外而现在不能或由于上述畏惧不愿返回该国的人。[2]可见，“二战”背景下传统意义的“难民”并不包含环境气候因素，这也正是今天“气候难民”无法受到保护的原因之一。如今，“气候难民”是指由于气候异常变化而引发的环境污染或地质变异等而受到的不利影响，不得不离开本国到别国进行临时或永久居住的人，或者不具有国籍但由于上述境况而不得不临时或永久性迁往其以前经常居住国家以外的人。综上，气候传播领域仍需学界与业界合力推进，提高“气候难民”生存现状的社会能见度，发挥第四监督权力推动未来全球气候治理，在多方争议与博弈中树立“气候难民”的法律地位。

二已有研究述评

近些年经过国内外气候传播领域学者和专家们的努力，当前的气候传播已经不仅仅是气候变化与传播学的双向对接，而是融入了政治学、经济学、国际关系学、社会学、统计学等多元视角，成为一个新兴的多元互动的研究领域。对于气候传播的研究，欧美发达国家相对起步较早，欧美的气候传播研究可以分为两个方向。一是由心理认知学演变到传播学视角的定量实证研究，包括公众认知和媒介分析两个领域。二是以国际政治视角为主的国际规则及其国内化策略的定性研究，包括政府等传播主体的话语框架分析和国际规范传播策略研究。一些国家已在国家层面制定了气候传播战略。

目前，国际上关于气候传播的研究主要集中在媒体在气候传播中的作用分析上。如研究媒体在气候传播中的角色定位、媒体对气候变化的报道如何影响普通公众的态度、媒体气候报道的缺陷与进步、媒体的气候传播与政府的关系、媒体气候传播面临的困境等。[3]我国目前的气候传播研究更多的还是停留在理论分析与对策探讨层面，社会调查及统计的研究方法运用不足，在公众认知研究领域的调查和技术分析方面才刚刚起步。中国人民大学郑保卫教授对“气候传播”给出如下概念：是将气候变化信息及其相关科学知识为社会与公众所理解和掌握，并通过公众态度和行为的改变，以寻求气候变化问题解决为目标的社会传播活动。[4]简言之，气候传播是一种有关气候变化信息与知识的社会传播活动，它以寻求气候变化问题的解决为行动目标。因此，它既是解决气候变化问题的不可缺少的一种舆论表达方式，也是人们在应对气候变化过程中可以借助的一种无以替代的信息传播手段。基于以上研究，本文以索马里干旱事件的报道为切入点，聚焦媒体话语如何为公众塑造干旱所导致的“气候难民”的认知形象，如何借助建构的认知形象促使公众采取行动解决全球人民正在面对或将来要面对的气候灾难。

三研究方法与设计

（一）样本来源

2016年至2017年的冬季降雨量锐减，导致索马里干旱再一次成为媒体报道的关注焦点。饥荒、霍乱、麻疹、水污染等干旱带来的后果使得索马里300万人——近一半人口流离失所。本文从谷歌搜索与百度新闻搜索中抽取2016年4月19日至2017年11月12日国内外共113篇索马里干旱报道（抽取截止日期为2017年11月15日），剔除重复样本32个，余下的81篇作为研究样本。新闻报道来源包括亚