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违章建筑里藏着渎职犯罪

“我算是浙江金华地区最老‘’的反渎局长了，从最早的渎检科干到了反渎局。”浙江省永康

市检察院反渎局局长李双标笑着说。从2003年到渎检科任职起，李双标干反渎工作12个年

头，在这之前，他在反贪局工作了4年，又在公诉科工作了4年半。

虽然是一位老检察官，但毕业于吉林大学的李双标本来学的却是化学。毕业后李双标被分

配到永康溶剂厂，5年后，他当上了车间主任、生产科长，然后又担任了厂长助理。但1994

年，李双标毅然转行，参加了检察院的补员考试。“当时整个金华地区的考生都被拉到一个

地方面试，主考的有政协委员、人大代表和专家，可以说是当时最正规的一次招考。不过最

后进入面试的5个人都是半路出家。”李双标最终从100多人中脱颖而出，考入了永康市检

察院。

李双标还记得他接手的第一个反渎案件，也是永康市检察院渎检科立案侦查的第一个案件。

当时，一位40多岁的民警明知有人贩却不查处，还受贿10余万元，他辩称贩的人是公安线

人，放过这个人是为了办更大的案子。李双标从线人管理的规定切入，证明这个人并不是线

人，最后法院认定该民警徇私枉法罪成立。

反渎就是“秋后算账”的工作

方圆：你是从什么时候开始担任反渎局局长的？你上任以来，反渎局查办了多少案件？

方圆：近几年的成绩非常突出，有没有什么秘诀？

李双标：谈不上秘诀。一方面我认为是院领导的大力支持。从某种意义上讲，反渎工作是

一把手亲自抓的工作，检察长如果不支持，案子就没法办，所以工作取得的成绩首先要归功

于检察长开拓进取，他从来没对我们说过“这个案子先放一放”等话。另一方面，反渎局配备

的人员也比较精干。目前我们局在职的检察人员有6人，包括2014年录用的两位年轻人，

现在的副局长也是个“80后”，可谓年富力强。

方圆：这几年的案件办得很多，具体有哪几类？

李双标：最突出的有3类，其中大多与土地相关。一是征地拆迁领域的案子。这类案件讲

得通俗点就是“秋后算账”，因为很多案件都是出了危害后果，然后我们再去查处的。从2006

年开始，征地拆迁领域的案子就先后查了很多，房管会、国土局、重点办（重点项目建设领

导小组办公室），和拆迁有关的3个部门我们都查过，查了将近20多个工作人员。去年，我

们又查了永康市某乡镇原党委副书记、重点办溪心项目组原组长周明，一审判了有期徒刑5

年。在征地拆迁领域，我们院的办案经验还曾作为经验材料被最高检下发到其他检察院学习

借鉴。

二是公安系统的案件，我们曾查办的公安系统的人员包括民警、法医、派出所所长等。我

们办理的永康市江南派出所原所长黄雄徇私枉法、受贿一案还被浙江省检察院评为10大精

品案件。

三是特困户批基领域（即住房条件特别困难的居民申请新宅基地）。有一次，永康市土管

局一位官员曾和我提到，特困户批基项目中，最开始真的是给特困户批准新宅基地，后来慢

慢就变样了，出现了假的特困户，有乡镇国土所的工作人员通过一些操作让他们变成特困户。

于是，我回来后就开始查办这一领域的案件。去年，我们就查处了某开发区国土所的一名官

员，还有一个村支书。

违章处罚也能生财

方圆：可以聊一聊征地拆迁中的典型案例吗？

方圆：当时案件线索是怎么发现的？

李双标：在我院之前查办的征地拆迁类案件中，有行贿人透露了和他有关的线索。当时由

于没有确切的证据，我们没有立即对其立案侦查。后来，又有一个拆迁村的村民到检察院举

报他。原来，该村有许多人假离婚，以此分户多取得安置面积，因为假离婚的太多，于是政

府出了一个规定，在规定时间前离婚的才能享受拆迁优惠政策，结果这个村民离得慢了没享

受到优惠，于是就不断举报其他村民在拆迁中的问题。我们把材料拿过来以后，经过仔细分

析和摸查，发现其中一些举报内容确实是事实，立案侦查后发现主要涉及几种情况：虚增面

积多安置;给死人安置;利用违章处罚多确认房屋面积，骗取安置补偿。

方圆：为什么周明会照顾村民拆迁分房？

李双标：周明本人也有利益在里面。在拆迁政策出台前，他通过家人购买了一个老房子，

共两间，利用虚增面积的方式多领取拆迁补偿。可能是为了堵住别人的嘴，他也会帮其他人

虚增面积。

方圆：给死人安置是怎么回事？

李双标：永康市溪心村有一座倒塌了的房屋，之前是两位老人在住，这两位老人在房屋倒

塌前就已经死亡，按照规定应该将房屋和宅基地收为集体所有。后来，两位老人的侄子周涛

动起了脑筋，在老人死亡且房屋倒塌不能安置的情况下，找到周明